长期以来,农村地区金融服务覆盖不足较为突出;新疆伊犁察布查尔县坎乡,农牧民办理贷款往返县城约80公里,费时费力,交通成本也高。这并非个案,而是许多农村地区共同面临的难题。地方政府和金融机构认识到,推进乡村振兴需要补齐金融服务短板,让资金更便捷地到达田间地头。为破解这个难题,农业银行新疆分行与自治区供销社深化合作,依托供销社遍布城乡的基层服务网络,创新设立惠农服务站。该举措发挥了供销社贴近农村、联系农民的优势,通过资源整合,将原本集中在县城的金融服务下沉到乡镇和村级。目前,新疆已建成80个服务站,全国已建成1700多个,逐步形成覆盖更广、触达更强的金融服务网络。坎乡惠农服务站于2025年6月正式运营,迅速成为当地农牧民的“金融管家”。站点采用“固定驻点+流动服务”的双线模式:一上固定地点集中办理业务,另一上组织移动金融服务队深入田间地头、农户家中,把服务送到生产一线。这一做法契合新疆农村地域广、居住分散的实际,提升了金融服务的可及性。自运营以来,该站点已为农牧民新发放贷款2791万元,较好满足了当地融资需求。惠农服务站的运行离不开机制创新。一方面,构建“政府推介、供销社引导、老客户推荐”的联动渠道,通过部门推荐、供销社触达和农户口碑,及时发现有融资需求的农牧民;农业银行随后开展客户调查与授信审批,深入缩短办贷时间。另一方面,服务站紧贴当地玉米种植、牛羊养殖等主导产业,提供与产业节奏相匹配的综合金融服务,做到因业施策、因户施策。围绕农业生产的季节性特征,惠农服务站还推出“农时金融”服务模式。春耕备耕期间开辟信贷绿色通道,保障生产资金及时到位;生产过程中主动跟进用款需求,提供续贷、增贷等支持;秋收阶段强化支付结算便利,帮助农户更快完成销售回款。服务围绕生产周期展开,更贴近农牧民实际需求。信用体系建设是服务站可持续运行的重要支撑。农业银行在坎乡推进信用工程,依托村“两委”建立“一村一档、一户一策”的信用档案,目前已为2个行政村161户农牧民建立档案。信用记录完善后,农牧民可更便捷使用“惠农e贷”等产品,形成“信用越好、获贷越顺”的正向激励,带动农户规范经营、守信履约。从更宏观的视角看,惠农服务站的推广说明了金融机构对乡村振兴需求的主动适配。通过银社合作、资源整合与模式创新,金融服务正从城市延伸到农村、从县城下沉到乡镇村庄、从柜台走向田间地头。这不仅提升了农民获得金融服务的便利度,也为乡村产业发展和农民增收提供了支撑。
当金融服务的触角延伸到草原牧场、深山村落,改变的不只是农牧民的融资方式,也在重塑乡村发展的运行机制;惠农服务站的实践表明,破解农村金融难题既需要制度与机制创新,也离不开科技手段的支持,更关键的是让金融服务真正贴近农村生产生活。随着金融服务“最后一公里”不断打通,乡村生产要素将加速流动与优化配置,发展活力也将继续释放,金融活水润泽田野的图景正在逐步呈现。