泰山区尚家寨村创新基层治理模式 干群恳谈会破解乡村发展难题

问题—— 乡村治理实践中,群众对“家门口的事”关注度高、诉求具体,既包括道路、水电、公共照明等基础设施补短板,也涉及垃圾清运、公共区域保洁、房前屋后整治等环境卫生提升,还延伸到产业发展路径、就业增收渠道与文化服务供给等更深层次议题。如何让信息传递更顺畅、决策更贴近需求、落实更可感可及,是不少村庄在推进治理现代化过程中面临的共同课题。 原因—— 一上——随着乡村振兴推进——群众生活水平和公共服务期待持续提高,传统“单向告知式”工作方式难以覆盖多元需求,容易出现“群众想办的事没进清单、已经办的事群众不知情”的落差。另一方面,村级事务牵涉面广、资源要素有限,部分问题需要跨部门协调、分阶段推进,若缺少常态化沟通机制,容易造成误解,影响群众参与积极性。此外,产业规划、公共空间治理等事项专业性更强,既需要群众意见,也需要统筹兼顾村庄长远发展,必须协商中凝聚共识。 影响—— 民意恳谈会以面对面协商方式,将群众诉求从“零散表达”转化为“集中议题”,有利于把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽。对村庄发展而言,广泛听取意见能够提升公共资源配置的精准度,减少重复建设和治理盲区;对村干部而言,现场回应与限时办理能够增强公信力,形成“提出—办理—反馈”的闭环;对村民而言,参与议事使其从“旁观者”变为“参与者”,有助于激发自治活力,推动形成共建共治共享的治理格局。特别是老党员、村民代表参与讨论,可在政策解释、群众动员、矛盾调解等发挥带动作用,促进村庄稳定与和谐。 对策—— 此次恳谈会以“倾听群众心声、共谋乡村发展”为主题,针对基础设施、环境整治、产业规划、文化惠民等重点领域,反映了问题导向和民生导向相统一。村“两委”干部对能够现场解答问题及时回应,对需要协调解决的事项明确办理时限,并提出将意见建议分类梳理、制定落实方案、及时反馈办理情况,突出强调“可落实、可追踪、可评价”。 下一步工作可在三上持续用力:其一,健全常态化协商机制,围绕群众关切设置固定议题与临时议题,形成周期性沟通安排,避免“开一次会、热一阵子”。其二,提升办理质效,建立问题清单、责任清单、时限清单和结果公开机制,对涉及资金投入、项目审批的事项同步说明推进步骤与制约因素,增强透明度与可预期性。其三,统筹“当下改”和“长久立”,在补齐基础设施与环境短板的同时,把产业发展作为关键支撑,结合村情资源与市场需求,探索适合本地的产业培育、就业带动与集体经济增收路径,并以文化惠民活动增强村庄凝聚力与归属感。 前景—— 基层民主协商越充分,乡村治理的基础就越扎实。随着群众参与机制逐步完善,村级公共事务决策将更加贴近实际,治理成本有望深入降低,公共服务供给将更精准,矛盾纠纷化解将更前置。可以预期,若能持续推动“协商议事—项目落地—群众评价”形成闭环,尚家寨村的治理效能将不断提升,并为街道乃至更大范围的基层治理提供可复制的经验:把群众诉求转化为治理清单,把治理清单转化为项目行动,把项目行动转化为群众获得感。

基层民主的活力来自村民的广泛参与,乡村治理的有效性取决于干群之间的良好互动。这次民意恳谈会虽然只是一个缩影,但它所体现的理念和做法具有普遍的参考价值。在推进乡村振兴的过程中,更多的基层组织应该认识到,让村民成为乡村建设的主角,既是民主原则的要求,也是提升治理效能、实现乡村可持续发展的必然选择。只有这样,才能真正搭建起干群之间的"连心桥",汇聚推进乡村发展的强大力量。