亳州聚力产业赋能就业 "药都"探索高质量充分就业新路径

近期,农民工返乡求职需求增多,如何让“回得来”更“留得住”,成为稳就业工作的关键课题。

1月24日,2026年“春暖农民工”服务行动在安徽亳州启动,专场招聘会吸引220家企业入驻,发布岗位12800个,现场初步达成就业意向4600余人。

来自外地务工的李伟在现场与当地中医药企业达成初步就业意向,年后有望入职成为中药切制工。

对不少返乡人员而言,这类集中性招聘不仅提供岗位信息,更提供职业选择与技能匹配的新通道。

问题在于,就业总量压力与结构性矛盾并存:一方面,部分劳动者受年龄、技能、信息不对称等影响,择业空间受限;另一方面,企业用工需求呈现专业化、标准化趋势,岗位对技能等级、职业规范与稳定性的要求不断提高。

尤其在县域层面,如何把产业优势转化为就业优势、把短期“招得到”变为长期“干得稳”,考验公共服务体系与产业承载能力的协同水平。

原因来自多重变化叠加。

其一,经济结构升级推动岗位从“体力型”向“技能型”转变,新职业新工种不断涌现,需要更系统的培训与评价体系支撑。

其二,县域产业集聚加速,吸纳就业的“主引擎”逐步由传统制造和零散服务业向特色产业链和现代服务业延伸。

其三,返乡群体对就业质量的关注度提升,更看重稳定收入、职业成长与家庭照护之间的平衡,这对本地岗位供给、劳动权益保障、公共服务配套提出更高要求。

亳州的探索,突出“产业—就业”同向发力的路径。

作为中医药资源富集地区,亳州围绕“世界药都”建设,推动中医药与大健康产业延链补链强链,形成“千家药企、十万药商、百万药农、千亿级市场”的产业格局,为吸纳就业提供了较强的承载基础。

产业规模扩大不仅带来岗位数量增长,也带来岗位类型的分化:从药材种植、加工、流通,到研发、质检、包装、营销,再到药膳、康养、文旅等衍生产业,形成相对完整的就业生态。

影响正在体现在两个层面:一是稳岗扩岗的“基本盘”更稳。

骨干药企通过扩产增效、技术改造和管理升级,形成大量稳定岗位,为返乡人员就近就业提供选择。

例如在九方制药等企业生产一线,不少员工实现“家门口就业”,并通过参与技改、专利成果等获得职业成长空间。

二是新职业拓展了就业新赛道。

药膳产业近年来加速发展,职业标准的出台推动人才培养更规范、职业晋升更清晰。

亳州药膳从业人员已超过5000人,产业年产值接近10亿元,体现出“标准+培训+产业”的协同效应。

通过技能竞赛、课程体系与创业带动,一批从传统餐饮转型的劳动者进入药膳研发与经营领域,收入与发展预期明显改善。

对策方面,此次行动体现出“服务前移、精准对接”的工作思路。

启动仪式上,安徽发布2026年“为农民工办实事”项目计划,以32项举措覆盖就业帮扶、权益保障、服务提升、发展赋能等领域,强化政策供给的系统性。

亳州为“春暖农民工”服务队授旗,推动服务深入企业一线、延伸到社区基层,重点解决岗位信息获取难、技能提升渠道少、用工对接不精准等痛点。

下一步,围绕产业需求开展订单式培训、围绕重点群体开展分层分类指导、围绕劳动关系开展风险预警和法律服务,将成为提升就业质量的关键抓手。

同时,依托劳务品牌培育、基层服务站点建设与企业集群带动,推动公共就业服务从“活动式”向“常态化”转变。

前景判断上,中央明确提出促进高质量充分就业、实施就业优先战略、加强产业与就业协同、培育新职业新岗位。

对亳州而言,优势在于特色产业基础较厚、链条较全,具备把就业扩容与产业升级同步推进的条件。

随着中医药现代化、标准化、品牌化水平提升,以及大健康消费需求增长,药材加工、质量管理、智慧仓储、健康服务等领域仍有望释放岗位增量。

但也要看到,产业升级对技能结构的要求将持续提高,只有把职业教育、技能培训、职业评价与企业用工需求更紧密衔接,才能让就业“量的扩容”更好转化为“质的提升”。

亳州的实践表明,特色产业与就业市场深度融合,是实现高质量发展的有效路径。

当传统中医药遇见现代就业服务,不仅焕发出产业新活力,更开辟了民生改善新渠道。

在推进中国式现代化进程中,如何因地制宜培育特色就业增长极,亳州经验值得深思。

未来,随着更多地区找到适合自身的发展路径,高质量就业的画卷必将更加绚丽多彩。