问题:一些村庄“有资源难变现、有生态难增收”的矛盾仍然存。过去相当一段时期,部分山区村庄受制于自然条件与基础设施短板,产业以粗放种养为主,农产品标准化程度不高;环境治理欠账较多,垃圾污水处理能力不足,厕所、道路等公共服务供给薄弱。资源禀赋并不等于发展优势,如何把生态优势转化为产业优势、把环境改善转化为民生福祉,是美丽乡村建设必须回答的现实课题。 原因:理念更新与制度供给,为转型提供了方向与抓手。近年来,各地深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,把农村生态环境保护与富民产业发展一体谋划、一体推进。“十五五”规划建议提出“推进宜居宜业和美乡村建设”,为持续改善农村人居环境、完善基础设施与公共服务、提升乡村产业竞争力明确了政策导向。此次公布的美丽乡村先行区,既强调生态治理“硬约束”,也强调产业发展“新动能”,推动更多地方从“环境整治”迈向“系统治理”,从“单点突破”迈向“协同提升”。 影响:生态底色更亮,产业链条更长,群众获得感更实。在贵州遵义市湄潭县湄江镇金花村,茶农春节仍忙于冬季管护:修剪、覆土、防寒,细化到田间每一道工序。当地通过引入现代化管理技术与绿色防控集成技术,推动茶园从“凭经验”向“看标准”转变。数据显示,金花村茶园面积已超过6000亩,年产值超过4000万元;部分茶农茶园亩均收入提高到6000元。更关键的是,质量安全体系让“好口碑”可持续:当地推进“村、组、户”三级防控,禁用水溶性农药和除草剂,并严格执行从茶青采摘到成品销售的全过程检测制度,生态茶、有机茶的品牌效应不断增强。产业稳,收入增,农房改造、子女教育等家庭发展目标更有保障,“一片叶子”成为撬动共同富裕的支点。 在河北承德市兴隆县雾灵山镇塔前村,生态资源曾经是“看得见、摸不着”的优势。村庄坐拥自然保护区周边良好生态,但一度面临道路坑洼、垃圾杂物乱堆、旱厕不便等现实难题,村民“守着好山水却过不上好日子”。当地从2016年起围绕农村人居环境系统施策,推进以改造提升为重点的综合整治,治理溪流堵塞、改善公共环境、补齐基础设施短板,并通过党员干部带头、入户宣讲等方式凝聚共识。环境变好后,村庄的整体形象、居住舒适度与对外吸引力同步提升,为发展生态旅游、民宿经济等绿色业态创造了条件,“护生态”与“促增收”逐步形成正向循环。 对策:把“系统治理”作为主线,把“产业升级”作为关键,把“群众参与”作为基础。受访地区的实践显示,美丽乡村建设不能停留在“刷墙、栽花、铺路”的表层改善,而要在三上下功夫:一是补齐农村生态环境基础设施短板,推动垃圾分类减量、污水收集处理与厕所改造联合推进,形成可运行、可维护、可持续的管护机制,避免“建而不用、用而不管”。二是以标准化、绿色化推动特色产业提质增效,强化全流程质量管控与品牌建设,推动生产端与加工端、销售端、文旅端衔接,提升附加值与抗风险能力。三是强化村民主体地位,把环境整治、产业发展与乡风文明建设结合起来,通过村规民约、积分激励、合作组织等方式,把“要我干”转化为“我要干”,让生态治理成果真正转化为长期公共收益。 前景:从“先行区”到“示范带”,美丽乡村建设将更重质量与效益。随着先行区建设推进,未来一段时期的关键在于“三个更”:更注重以生态环境质量改善为核心指标,推动治理向源头减量、系统修复延伸;更注重以县域为统筹单元,促进城乡要素双向流动和公共服务均等化,增强乡村发展内生动力;更注重以产业链供应链为支撑,推动特色农业与精深加工、冷链物流、农村电商、休闲旅游融合发展,提升就业吸纳与稳定增收能力。可以预期,随着政策持续加力、经验加快复制,一批生态优、产业强、治理好的村庄将加速涌现,成为推进乡村全面振兴的重要支点。
从“环境革命”到“产业革命”,美丽乡村先行区的实践揭示了一条深刻逻辑:当生态保护与民生改善形成正向循环,乡村振兴便不再是单方面的资源投入,而是激发内生动力的可持续发展过程。这些散布在群山沃野间的鲜活案例,正在为中国式农业农村现代化写下最生动的注脚。