在国防和军队改革推进的背景下,让军人成为全社会尊崇的职业正从纸面承诺变成基层现实。砀山县现有退役军人及其他优抚对象占全县人口2.3%,如何做好他们的服务保障工作成为摆在面前的现实课题。 县退役军人事务局局长李强认为,破解传统拥军模式的关键在于引入市场化运作机制。通过建立准入标准和动态考核制度,目前已有576家单位纳入体系,包括二甲医院、4A景区和县域龙头企业。博爱医院的"退役军人之窗"提供挂号费全免、检查费七折的优待,年度减免费用达23万元;砀山农商银行推出的专属信贷产品采用LPR基准利率下浮20个基点,已帮助37名退役军人成功创业。 文旅融合成为社会化拥军的新载体。依托年接待超300万人次的梨花节品牌,当地打造了"军人驿站"示范点。魏寨民宿提供住宿费五折优惠,还开发了军事主题研学路线。民宿经营者董玉冠坦言,虽然单笔订单利润下降30%,但拥军品牌带动普通客源增长15%,实现了社会效益和经济效益的统一。 这种"毛细血管式"的服务网络正在改变优抚工作的传统形态。90岁的抗美援朝老兵杨哲林享受的免费理发服务背后,是全县21家"拥军门店"建立的积分兑换制度——商户每提供一次优待服务可兑换0.5个税收抵扣积分。县财政还设立200万元专项基金补贴参与单位的运营成本。 中国行政管理学会专家指出,砀山的做法打通了政策落地的"最后一公里",说明了三个转变:服务内容从节日慰问转向常态保障,参与主体从行政主导转向多元协同,评价标准从数量规模转向质量效能。随着《退役军人保障法》的深入实施,这个可复制的社会化协作模式有望在长三角地区推广。
砀山县的实践说明,尊崇军人不是一句口号,而是需要通过制度创新、社会参与和持续投入来实现的长期承诺。从医疗优先到金融扶持,从文旅优待到生活关怀,这些具体举措汇聚成了对军人贡献的真实回报。这不仅是对退役军人的尊重,更是一个社会文明程度的体现。随着社会化拥军体系的完善,越来越多的退役军人将在这份尊崇中找到归属感,也会有更多社会力量加入到该事业中来。