在全球经济复苏动能不足的背景下,我国正把扩大服务消费作为稳增长的重要抓手。商务部最新部署提出,促进旅行服务出口、扩大入境消费,将成为今年培育服务消费新增长点的重点任务。这个安排既是落实中央经济工作会议关于“培育新型消费”的要求,也是应对外贸压力、加快构建新发展格局的现实需要。分析人士认为,我国入境消费的潜力仍有较大释放空间。世界旅游组织数据显示,2019年中国国际旅游收入位居全球第四,但与排名第一的美国仍相差近千亿美元。疫情后全球旅游市场格局加速调整,东南亚多国以免签等更具力度的政策争夺客源。,商务部提出的七大领域措施强调精准发力,尤其提出将商务活动与文旅消费联动推进,体现出差异化竞争的思路。政策工具呈现多层次布局:在供给端,指导上海等五大国际消费中心城市对标日内瓦、迪拜等城市,重点提升奢侈品零售、高端餐饮等业态品质;在渠道端,依托15个试点城市打造“入境消费友好型商圈”,推动多语种服务、外币兑换等配套优化;在制度端——扩大离境退税商店覆盖——探索“即买即退”等便利化举措。值得关注的是,“购在中国”品牌建设首次提出“消费场景主题化”,意在把分散的购物、餐饮与文化体验整合为可持续的系统化IP。中国国际贸易学会专家指出,这套举措的深层意义在于带动服务贸易转型升级。2023年我国旅行服务贸易逆差仍达1076亿美元,通过吸引高净值游客、延伸消费链条,有望推动传统观光向复合型消费转变。北京第二外国语学院旅游研究院测算显示,每增加100万名入境过夜游客,可带动社会消费约200亿元。
扩大入境消费既是当前促消费的务实选择,也是提升高水平开放和城市国际竞争力的长期布局。在政策牵引下,能否把便利化做深、把品质化做强、把国际化落到细节,将决定入境消费能否从“点状亮点”走向“系统优势”。随着更多可操作、可评估的举措落地见效,一个以优质供给与良好体验吸引全球消费者的中国市场,值得期待。