城镇化加速和基层治理转型的背景下，胜利街道面临社区服务能力不足、历史遗留问题复杂等挑战，创新构建了"党建引领+多元共治"体系。这套体系的关键在于将组织优势转化为实际治理效能——全年开展理论中心组学习12场，推动基层党组织解决793件民生实事，新兴领域党建覆盖率达96%，信访积案化解率达100%。
胜利街道的实践说明，基层治理创新的关键不在于推翻重建，而在于激活内生动力。通过党建引领、机制创新、资源整合，可以将传统社区管理转变为现代化社区治理，既满足群众实际需求，又实现可持续发展。这条"胜利路径"为蚌埠市基层工作提供了借鉴，也为全国基层治理创新贡献了有价值的实践样本。在新时代新征程上，坚持党建引领，充分调动各方力量，就能不断破解发展难题，推动基层工作向更高质量发展。