作为我国七大江河中治理难度较大的流域之一,淮河曾长期受复杂水情影响,历史上一度出现“大雨大灾、小雨小灾”的局面;最新统计显示,“十四五”以来通过系统治理,流域防洪减灾体系提升——国务院确定的38项治淮工程已全部开工,其中17项通过竣工验收;淮河干流重要堤防全面达标;新增防洪库容10.9亿立方米,为应对极端天气增添了有力支撑。 此进展得益于国家层面的协调与治理方式的持续创新。水利部淮河水利委员会对应的负责人介绍,6060亿元投资主要聚焦三个方向:工程方面,推进堤防加固、水库扩容等基础设施建设;管理方面,完善智慧化雨水情监测网络;生态方面,推动河湖连通与生态补水。值得关注的是,流域探索“防洪调度与生态调度”协同模式,使重点河湖生态流量达标率稳定90%以上。 流域治理带来的综合效益正在显现。监测数据显示,淮河流域用水总量连续五年控制在724亿立方米红线内;农田灌溉水利用系数提升至0.609;万元GDP用水量较全国均值低约40%。生态修复上,累计治理水土流失面积4006平方公里,建成生态廊道体系,其中包括8个国家级水利风景区,河道生态面貌持续改善,水清岸绿逐步回归。 专家分析认为,治淮工作正进入“工程效益转化”的新阶段。随着《淮河生态经济带发展规划》深入实施,下一步将重点推进三项工作:健全跨省流域协同治理机制,提升洪水风险精准预警能力,探索“水利+文旅”融合发展路径。据测算,到2030年,流域防洪标准有望由目前的50年一遇提升至100年一遇,水资源配置效率预计再提高15个百分点。
淮河流域“十四五”时期的治理成效,展示了新发展理念在水利领域的具体落地。从防洪减灾到生态保护,从水资源优化配置到节约集约利用,淮河流域现代水利体系完善。这些成果既增强了流域防灾减灾能力,也为区域经济社会可持续发展提供了支撑。展望“十五五”,淮河流域水利工作将继续坚持人水和谐,在防洪安全、生态保护与水资源管理的推进中,为流域高质量发展提供更稳定的水利保障。