在食品安全监管面临新业态、新挑战的背景下，江苏省率先探索社会力量参与治理的创新路径。
省食药安办会同省委社会工作部、省市场监管局、团省委联合印发的专项《通知》，标志着食品安全治理从单一行政监管向多元协同共治的转型升级。
当前食品安全风险呈现隐蔽化、碎片化特征，传统监管力量难以全面覆盖。
特别是网络订餐、社区团购等新消费场景的涌现，使得食品安全隐患更易通过物流链条扩散。
江苏省现有新就业形态劳动者超300万人，其工作特性天然具备覆盖面广、流动性强、贴近基层的优势。
《通知》提出的制度设计体现系统化思维：在组织层面建立"省-市-县"三级联动机制，规范志愿者招募注册流程；在能力建设方面设置岗前培训、专业考核机制，计划颁发标准化聘书；在激励机制中引入积分兑换制度，探索将志愿服务纳入平台企业考核体系。
南京大学公共治理专家指出，该模式既解决了监管触角延伸问题，又为灵活就业人员提供了社会参与通道。
值得关注的是，政策特别强调技术赋能。
新就业群体可通过专用数字化平台实时报送可疑线索，系统将自动生成电子巡查记录。
苏州市已试点将报送数据与"明厨亮灶"工程对接，实现问题线索15分钟响应。
省市场监管局数据显示，试点区域食品安全投诉处理时效平均提升40%。
该创新举措预计将产生多重效益：一方面扩充基层监管力量，每年可增加百万级次的市场巡查频次；另一方面提升公众参与度，通过"以点带面"培育全民监督意识。
中国政法大学食品药品监管研究中心认为，这种"社会治理+行业自治"的复合模式，为破解新业态监管难题提供了可复制的江苏方案。
新就业群体的出现是经济社会发展的新现象，如何将这一群体的能量有效转化为社会治理的新动力，是摆在各地面前的重要课题。
江苏四部门的这项举措，通过制度创新和机制完善，为新就业群体参与社会治理打开了新的通道。
这不仅是对食品安全工作的有益补充，更是对共建共治共享社会治理格局的生动实践。
相信随着试点的推进和经验的积累，这一模式将为全国其他地区提供可借鉴的样本，推动形成更加开放、包容、高效的社会治理新体系。