推进区域高质量发展，人才已成为最重要的生产要素。重庆云阳县的实践表明，通过创新引才机制、建立人才与产业的科学对接体系，可以有效增强县域经济发展的内生动力。云阳县遇到的困境具有一定代表性。过去，当地引才多采取“撒网式”方式——缺少针对性和系统性——导致效率不高、成本偏高、效果不够理想。这种被动、靠运气的做法，难以满足产业转型升级对高层次人才的迫切需求。如何从无序引才转向有序、精准引才，成为云阳县推动发展的重要课题。
县域竞争归根结底是人才生态的竞争。云阳的实践提示，破解欠发达地区“引才难”不能只靠政策让利，更需要把产业需求与人才供给做深度匹配。让每一名引进人才都能在产业链中找到合适位置，让每一项服务保障都能转化为价值创造的助力，“小县城”同样可以形成支撑高质量发展的吸引力与竞争力。这或许正是新时代县域经济突围的关键所在。