市场监管总局公布十大典型案例 重拳整治"内卷式"竞争

围绕社会关注的“内卷式”竞争问题,国家市场监督管理总局公布的十大典型案例,显示出从竞争秩序、质量安全到制度供给的全链条治理思路。总体来看,这些案例既直指低价无序竞争、虚假宣传、质量“降标”等突出问题,也强调以规则约束和政策协同稳定预期、规范行为、引导转型。 一是问题:低价竞争外溢、平台规则失衡与质量风险叠加。近年来,部分行业需求波动与成本压力下,通过补贴大战、价格战争夺份额——短期看声势不小——长期却容易压缩利润、削弱研发投入、加大供应链压力,进而带来产品质量与服务体验下滑。平台经济领域规则与交易结构复杂,若平台主体责任落实不到位,容易对从业者、商家和消费者形成多重挤压。,移动电源等产品燃爆事件也提示,少数企业以低价换市场、以压成本换规模的倾向仍然存在,安全底线不能突破。 二是原因:内在驱动与外部环境共同作用。其一,部分行业进入产能扩张、竞争加剧阶段,供需变化使企业更倾向于把价格当作“最直接工具”,同质化竞争随之加深。其二,一些平台以流量与订单为核心指标,补贴、定价、抽佣等机制若缺少透明边界,容易继续放大“以价换量”的冲动。其三,少数企业在成本压力下通过降低关键零部件标准、简化工序等方式“偷工减料”,导致实际产品与认证样品不一致,埋下质量隐患。其四,在国际化背景下,行业内部协调若把握不当,还可能外溢为境外反垄断风险,带来额外合规成本和经济损失。 三是影响:损害公平竞争、侵蚀创新动能,并放大安全与民生风险。低价无序竞争挤压正常利润空间,企业难以持续投入技术研发与品牌建设,最终陷入“越卷越薄、越薄越卷”的循环。平台生态中,司机、骑手、商家等群体的收入稳定性与经营预期更易受到冲击,进而影响就业与消费信心。对消费者而言,虚假宣传、价格歧视、诱导浪费等行为不仅扰乱市场秩序,也直接侵害合法权益。对产业长远发展而言,一旦出现“劣币驱逐良币”,不仅拖累高质量供给,还可能削弱我国有关产业的国际竞争力。 四是对策:以“执法约束+质量治理+制度供给”形成组合拳。此次公布的案例体现出梯次监管、穿透监管与协同治理的特点。 ——在平台治理与反垄断上,监管部门依据反垄断法律制度对相关平台开展公开约谈,并运用反垄断“三书一函”等方式强化警示,强调平台落实主体责任,兼顾市场秩序与就业稳定,回应社会关切。 ——遏制低价无序竞争上,监管部门就外卖补贴竞争开展多次行政约谈,明确要求依法诚信经营、完善补贴信息公示、保障商家自主经营,严禁虚假宣传、价格歧视和诱导食品浪费,并推动平台对外作出公平有序竞争承诺,促进行业从“补贴内耗”转向“质量服务比拼”。 ——质量安全与缺陷治理上,针对移动电源等产品,部分地区市场监管部门开展缺陷调查并实施多次召回,召回数量超过百万台,同时督促电商经营者与生产企业按规定履行线上召回责任。针对新能源汽车领域,监管部门首次开展整车产品质量国家监督专项抽查,聚焦降价幅度较大的主流车型,流通领域抽检并进行碰撞等关键项目测试,以“真抽、严检、强震慑”推动企业守牢安全底线。 ——在治理虚假宣传与涉老欺诈上,地方监管部门查处利用私域直播对老年群体实施虚假宣传的案件,强调“从直播间到产业链”的穿透式执法,释放对涉老欺诈“零容忍”的信号。 ——支持企业合规与能力建设上,组织开展广告合规助企行动,引导经营主体提升合规意识,通过规范宣传与品牌塑造走出同质化价格竞争。同时,强化一致性管理,提升认证结果有效性,防止“降标降质”产品流入市场。 ——规则与标准供给上,牵头研制发布组织治理领域国际标准,推动新能源汽车等标准“走出去”,以标准引导质量竞争、促进产业升级;并通过严格公平竞争审查、纠治不当市场干预,维护全国统一大市场,防止地方政策措施影响公平竞争。 五是前景:从“治乱”走向“促优”,推动竞争回归价值创造。治理“内卷式”竞争的关键,不是简单限制竞争,而是把竞争引回到质量、技术、服务与效率上。随着反垄断与反不正当竞争执法常态化、质量监管和召回制度持续强化、标准体系与合规建设同步推进,行业“以价换量”的空间将进一步收窄,企业更需要以创新与品质构筑竞争优势。对平台经济而言,更透明的规则、更合理的补贴和多方共赢的生态,将成为稳定就业、激发消费的重要基础。对光伏、新能源汽车等外向型产业而言,前置合规预警与国际标准输出,有助于降低海外合规风险,提升我国企业参与全球竞争的规则适配能力。

"内卷式"竞争治理是一项系统工程,需要监管部门、企业和社会各界共同参与。国家市场监管部门公布十大典型案例——既呈现治理实践——也提供可借鉴的治理样本。案例表明,市场监管不仅能保护消费者权益、维护市场秩序,也能推动企业把竞争重点从价格战转向质量与创新,促进行业走向更健康、可持续的发展。面向未来,随着监管制度持续完善、执法力度不断加强,我国市场竞争环境有望更优化,企业发展动能将更有效释放,消费者权益保护也将更加扎实。