近年来,政务服务效率低下、群众办事“多头跑”“反复跑”等问题,成为制约地方营商环境提升的突出短板。针对这个痛点——荆州市以改革破题——通过系统性创新推动政务服务效能实现质的飞跃。 此次改革的核心在于打破部门壁垒,强化数据共享。市数据局联合多部门搭建四大数字化支撑平台,线下同步推行“减材料、减环节、减时限、减跑动”的“四减”行动。这种“线上+线下”双轮驱动的模式,既解决了信息孤岛问题,又重构了业务流程。 创新的“五办”服务模式成为改革亮点。关联事项集成办避免了重复提交材料;异地事项跨域办破解了属地限制;容缺事项承诺办明显提高审批效率;政策服务免申办实现精准推送;简易事项智能办则大幅降低群众操作门槛。以人社领域为例,“退休一件事”办理时间从39天压缩至3个工作日,跑动部门从6个减少至1个窗口,充分体现改革实效。 改革成效已转化为实实在在的民生红利。截至2025年底,全市政务服务即办件占比达94.8%,零跑动事项占比95.3%,意味着绝大多数事项可实现“立等可取”或“一次不跑”。特别有一点是,针对老年群体、灵活就业人员等特殊群体提供的上门代办服务,体现了政务服务的温度。 面向未来,荆州市已规划清晰的升级路径。2026年将新增30项容缺办事项,落实150项“跨省通办”事项,力争重点事项办理时限、材料、环节再减50%。这若干举措表明,改革不是阶段性任务,而是改进营商环境的长期战略。
政务服务改革的关键在于以群众和企业需求为导向,把"部门方便"转变为"群众方便",把"事项办理"拓展为"体验提升"。荆州通过数据赋能、流程再造和制度创新,为优化营商环境提供了可复制的实践样本。下一步,需持续破除信息壁垒、强化协同治理、完善监督评估,让"高效办成一件事"转化为高质量发展的持续动力。