四川这次给普惠托育收费出台了新规矩。3月19日,四川省发展改革委和省卫生健康委联合发了个通知,把过去托育服务“不够用还贵”的痛点给解决了。这也是四川在打造大家都用得起、质量有保障的托育服务体系上的一个大动作。通知里说了,保育费、住宿费、伙食费得按月收,最长不能超过3个月。 省里的同志说,这次是坚持问题导向和目标导向一起抓,既要让机构能活下去,又要让老百姓能接受。他们通过优化收费方式、定好价格标准、管着机构不乱收费,用价格杠杆来扩大普惠托育的供给。具体来说有六个方面的内容。 首先是把普惠机构的范围给划清楚了,不管是公办的、政府支持的民办的,还是幼儿园办的托班,都算进去。然后是明确怎么收费。公办和民办的托育机构收的保育费、住宿费这种基本服务费用归政府定指导价;伙食费、材料费这种其他服务费则由市场说了算。幼儿园的托班收费就按幼儿园本身的规矩来。 定政府指导价的时候有个原则,就是必须是非营利的,得算清扣除政府投进去的钱和社会捐赠后剩下的实际成本。还要考虑当地的收入水平、市场情况和大家的承受力。对于怎么退费也有说法,公办和民办的机构都得按月收费用,最长不超过3个月,具体怎么退钱也写得很细。 通知里还提到用水用电用气按居民价算,能帮机构省点成本;还要搞个收费目录清单出来让大家监督。省发展改革委强调说,制定指导价不能乱来,得把程序走严。因为政府之前在建设和运营上补贴了不少钱,已经把成本兜住了,最后落到家长头上的就是比较干净的运营费。 结合服务对象是3岁以下的宝宝这一特殊性,通知还允许各地按不同的班型来定不一样的保育费标准。为了让价格稳当点,机构在定好的标准里自主定了价之后,一年之内不能随便改;要是真要改就得提前报备和公示一下。 普惠光价格便宜不行,质量和能不能用得上也很重要。现在四川省的普惠机构实行随时申请的原则。只要认定是普惠机构,就能按在园的孩子人数领每人每月200元的运营补助。到目前为止全省有2273家普惠机构,提供了14.2万个托位,占总托位数的36.7%。 为了让家长放心,卫生健康委的同志说要把质量和安全放在第一位。一方面在源头把关场地、设施、人员和食品安全;另一方面加强日常监管;再就是建立退出机制,谁要是虐待孩子或者有重大隐患不改的坚决取消资格。还通过搞“医育结合”和职业竞赛来提升服务水平。 要增加托位供给也是个重点。省里一方面争取中央资金建市县级的服务中心当龙头;另一方面用幼儿园的闲置资源改建成独立托班;今年计划新增改扩建5000个托位。还要发展社区里的嵌入式服务点;构建一个“1+N”的体系来增加就近的普惠托位。 记者刘泰山、编辑史童报道。