重庆市忠县复兴镇两个村庄的3400余名村民长期面临饮水困境。这座2011年建成的集中供水工程存多个问题:净化设备简陋、消毒设施闲置、管理人员缺乏专业培训。13年来,水质始终不符合国家生活饮用水卫生标准。 2024年8月,志愿者通过举报平台反映水厂水质浑浊有异味,忠县人民检察院随即启动调查。检测数据显示,出厂水中大肠菌群等指标严重超标,甚至在检察建议发出后反而上升33倍。这直接导致食源性疾病事件发生,引发群众集体信访。 调查发现,问题根源在于监管缺失。作为法定监管主体的复兴镇政府既未有效履行监督检查职责,也未对运营单位进行必要指导。 面对这个公共卫生危机,检察机关采取了系统化行动。2024年9月发出检察建议后,针对整改不力的情况,于12月依法提起行政公益诉讼。诉讼中创新采用"监督+支持"模式:一上督促镇政府启动应急供水,另一方面协调专业水务公司接管,推动县政府拨付260万元用于管网改造。 这一案例的成功办理带动了更大范围的改革。检察机关随后开展专项调研,发现辖区农村小型集中供水工程普遍存在6类共性问题。通过建立"专业公司接管+财政资金支持+行业标准规范"的长效机制,最终推动10个乡镇31个供水工程完成技术改造,惠及30余万农村人口。
饮水安全是最基础的民生需求,也是必须守住的公共安全底线。这个案例说明,面对涉及群众健康的问题,既要用法治监督压实责任,也要用系统治理补齐设施、资金、人员和机制的短板。要让农村群众喝上放心水、稳定水、优质水,关键在于建立责任可追、监管有效、运维专业、投入可持续的长效机制。