上市公司作为资本市场的核心主体,其发展质量直接关系到市场活力与韧性；今年以来,江苏证监局将走访上市公司作为监管服务的重要抓手,通过深入一线、精准对接,切实解决企业发展中的痛点难点,推动辖区资本市场高质量发展效果显著。 据了解,江苏证监局协同地方政府主管部门、沪深交易所共走访上市公司652家,收集问题建议659个,其中涉及具体事项376个、意见建议283个。这诸多数据背后,折射出监管部门主动作为、服务实体经济的鲜明导向。 针对企业反映集中的突出问题,江苏证监局坚持问题导向,分类施策精准发力。对于受外部政策影响较大的企业,监管部门会同省级对应的部门召开专题座谈会,鼓励企业坚定发展信心,支持采取市值管理措施稳定市场预期。针对企业普遍关注的回款难题,江苏证监局发挥省清欠专班成员单位职能优势,深入挂钩督导地区实地调研,督促加快清理拖欠账款,切实缓解企业资金压力。对于存经营风险的公司,监管部门建立跟踪服务机制,实施"一企一策"精准帮扶,协助企业找准症结、明确纾困路径。 为建立长效工作机制,江苏证监局与全省13个地市签署战略合作协议,畅通"证监局-地方政府-上市公司"三方沟通渠道,推动形成常态化问题解决机制。这个创新举措将"当下改"与"长久立"有机结合,为促进资本市场与地方经济良性互动搭建了制度框架。 在服务科技创新和产业升级上,江苏证监局紧扣地方发展战略,围绕"1650"现代产业体系和"51010"战略性新兴产业集群建设目标,加大重点领域走访力度。监管部门牵头指导省上市公司协会南京、无锡、徐州等地开展三场高质量发展培训,覆盖近700家上市公司、900名企业负责人,有效扩大政策宣讲覆盖面。 针对企业在投融资、并购重组上的困惑,江苏证监局多次组织专题座谈会,深入了解企业并购基础和现实需求。结合各地产业发展特点,监管部门有效推动南京、苏州、无锡、常州四个万亿级城市出台并购重组专项支持政策,鼓励上市公司把握政策机遇实现转型升级。 数据显示,截至2025年底,江苏上市公司已覆盖16个先进制造业产业集群和50条产业链,全省上市公司直接并购重组单数占全国六分之一,规模超过1000亿元,3家科技龙头企业市值突破千亿元。同时,全省"A+H"股上市公司数量达9家,再融资规模近500亿元,彰显出资本市场服务实体经济的强大动能。 提升公司治理水平上,江苏证监局通过实地走访督促上市公司完善治理结构、加大分红回购力度。监管部门组织开展规范运作专项行动,引导辖区上市公司和中介机构对照违法违规问题提示清单全面排查风险隐患,持续推进整改落实。 对于长期不分红或分红金额维持低位的公司,监管部门采取"点对点"政策宣贯方式,分层分类加以引导。2025年,辖区487家上市公司开展现金分红,分红总额达1094亿元,其中4家上市公司现金分红金额超10亿元,充分发挥了头部企业的示范引领作用。 回购增持上,江苏证监局积极支持上市公司用好再贷款政策,通过走访了解企业意向,做好政策解读,助推银企精准对接。全年辖区累计推动回购增持再贷款落地73单,总金额达280亿元,有力提振了市场信心,维护了公司价值,巩固了资本市场回稳向好态势。
从解决具体诉求到构建长效机制，江苏证监局的探索证明：监管部门既当"守夜人"更做"铺路者"，方能培育出更具韧性的市场主体；在建设现代化产业体系的关键阶段，如何将个案纾困转化为系统性的制度供给，仍是值得持续深化的改革命题。