应急管理部部署春季森林草原防火工作 四项举措加强火源管控

问题——春季火险进入高位期,野外火源管控面临叠加压力 应急管理部在发布会上指出,春季历来是森林草原火灾易发多发时段;随着气温回升、植被逐步返青但含水率仍偏低,加之春耕备耕、祭祀活动、踏青旅游以及林牧区生产施工等用火用电需求集中增加,人为火源风险随之上升。部分地区火情呈现“点多、面广、突发性强”等特点。如何在活动增多的情况下管住火源、把风险挡在林缘之外,成为当前防控工作的重点。 原因——自然条件与人为活动交织,薄弱环节仍需补齐 从自然因素看,春季降水分布不均、风力增大、可燃物累积,火势更易迅速蔓延,扑救难度随之增加。从人为因素看,农事用火、祭祀用火、施工动火以及游客违规用火等情况仍时有发生,一旦监管不到位、审批走过场或基层巡护力量不足,就可能出现“火源入林”。此外,少数地区防火基础设施不完善,预警监测覆盖不均衡,部分群众风险意识不强,也在一定程度上抬高了火灾发生概率。 影响——一场火灾可能带来生态、民生与安全多重代价 森林草原火灾不仅直接威胁群众生命财产安全,还会对生态系统造成长期影响,导致水源涵养能力下降、生物多样性受损,并可能诱发次生灾害。对林牧区而言,火灾还可能打乱春季生产节奏,影响旅游和对应的产业,增加地方应急处置成本。尤其是发生大面积火情时,救援投入大、风险高,必须把“生命至上、安全第一”贯穿预防和处置全过程。 对策——以“责任链”“管控链”“预警链”“宣传链”四链协同筑牢防线 发布会介绍,下一步将把“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针落到实处,围绕关键环节系统推进。 一是压实全链条防火责任。以林长制为牵引,强化地方党委政府属地责任,推动各成员单位落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,织密横向协同、纵向贯通的责任体系。同时,督促林牧区经营主体和个人依法履责,完善隔离带、防火通道、蓄水点等设施,提高日常巡护的密度和质量。发挥网格化管理、联户联保等基层机制作用,把责任细化到山头地块、落实到户到人,确保有人管、管得住、管到位。 二是实施精准化火源管控。坚持人防、物防、技防协同,紧盯清明前后、周末假日等重点时段,以及祭祀人群、农事用火群体、施工队伍等重点对象,对祭祀烧纸、田埂焚烧、林牧区施工动火等行为严格管理,落实报备报审,加强现场监护和风险评估。对重点林区、自然保护地、风景名胜区等区域,依法设置检查站点,加强入山人员和车辆管理,严查火种进山,推动形成“关口前移、源头严控”的格局。 三是构建立体化监测预警体系。持续完善“空天地”一体化监测网络,综合运用卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查和舆情监测等手段,提高火情发现的时效性和准确度。对高火险区域加强滚动研判和预警发布,推动预警信息直达基层一线,做到早发现、早报告、早处置,把火情控制在初起阶段。 四是开展全方位宣传教育。坚持正面引导与警示教育结合,结合国家安全教育、防灾减灾等节点,推动防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,提升公众守法意识和安全用火意识。推广将防火要求纳入村规民约、设立举报奖励等做法,形成群防群治氛围,让“不能烧、不敢烧、不想烧”成为更多人的自觉选择。 前景——以更高标准推进系统治理,把火灾风险降到最低水平 业内人士认为,随着监测预警能力提升、基层责任体系更细化,以及重点人群行为规范持续加强,我国森林草原火灾防控将向更主动、更精准、更智能的方向推进。同时也要看到,极端天气增多、人员流动加大等因素仍可能带来不确定性。各地需在压实责任基础上,持续补齐基础设施短板,完善应急预案和专业力量建设,加强跨区域联动与信息共享,确保一旦发生火情能够快速响应、科学处置。

守护绿水青山既需要制度创新与技术赋能“双轮驱动”,也离不开每位公民的责任担当;当文明用火成为社会共识,“人防+技防”的立体防线将为美丽中国建设筑牢安全底座。(完)