从精准注入的金融活水到精心守护的历史文脉再到居住功能和产业活力一块儿提升,湖北的实践给“人民城市”建设

湖北最近把城市更新的活儿又往深里推进了,政府、银行还有企业一起给这个项目注入了不少金融活水。城市更新这事儿,说白了就是想让城市结构更好看、功能更全、品质更上一层楼。最近湖北在武汉搞了个专项金融对接活动,现场就把21个项目签了下来,总投资加起来有805.61亿元,签约的钱就有316.31亿元。这活动不光是说政府和银行合作更紧了,也说明钱都往城市更新这块儿凑呢。 按照规划,“十五五”这五年,湖北省住建这块儿的大项目投资估计得有8300多亿元。其中光是搞城市更新的钱就占了八成以上,比“十四五”的时候翻了个倍。这意味着城市发展现在不再是光盖房子那么简单,而是要把内涵做好。大家都觉得,想让城市更新一直干下去,就得有钱盯着看;得健全市场化的投资机制,把社会上的钱都吸引进来长期参与才行。 具体干的时候,湖北坚持让居民自己当家做主,政府在后面支持,市场来运作。到现在为止,全省已经琢磨并开始弄了7800多个更新项目,钱投进去也差不多有3500亿元了。在修危房的时候他们还搞了个“原拆原建”的法子让老百姓自己动手翻新,目前已经有48个项目给6500多户居民带来了好处,既改善了生活又没破坏邻里关系和社会结构。 历史文化可是城市的魂儿。湖北在搞更新的时候特别注意保留老记忆和老样子,对那些破厂房和老街区都进行了创造性的改造。像武汉黎黄陂路、襄阳陈老巷这些地儿修好了以后就变成了很有特色的文化名片;荆州市三义街不光修旧如旧,还引进了沉浸式演出;沙市码头历史文化街区通过创新业态植入,一年能吸引320万游客来玩,成了工业遗产保护的好样板。 城市更新也是推产业升级和聚人才的好手段。拿武汉汤逊湖片区来说,他们在湖边盖了5000多套人才公寓,把十来万年轻人都吸引过来安居乐业了。昙华林这些地方则是通过搞文创和演艺这些新花样,把景区、街区还有社区这三个区连在了一起;按照现在的架势,到2025年去玩的人就有1200万左右,赚钱不少呢。 大家要明白这是个长期的、很复杂的工程,涉及到规划建设管理运营一大堆事儿。现在的重点任务包括赶紧把老小区缺的公共服务和基础设施给补上;把老建筑改造好并利用起来;在更新的地方建起完整的社区生活圈;把老旧厂区、街区和城中村统一改造好;还要顺便把生态修复和历史文化资源保护的事儿一块做了。 政策上也有了大动作。2025年5月,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》正式发出来了。这是最高层的设计文件和制度保障,让中国的城市更新进入了高质量发展的新阶段。文件说清楚了目标:到2030年要取得重要进展;体制机制得不断完善;城市发展方式得明显转型;人居环境、经济业态还有文化传承水平都得全面提升。 从精准注入的金融活水到精心守护的历史文脉再到居住功能和产业活力一块儿提升,湖北的实践给“人民城市”建设画出了一幅生动的图画。未来还得在规划怎么带、政策怎么协同、老百姓怎么参与这些方面接着探索下去;稳步建起政府引导、市场运作、大家一起参与的长效机制;让城市在发展中记住过去的样子;在更新中永远保持活力;真正做到高质量发展和高品质生活融合在一起。