随着海南自贸港建设进入全岛封关运作新阶段,入境旅游市场交出了一份有分量的“首月答卷”。最新数据显示,2025年12月全省接待入境过夜游客量同比增长59.5%,旅游消费总额同比增长63%,两项核心指标均超过疫情前峰值。这个进展表明,自贸港“一线放开、二线管住”等监管制度创新,正加快转化为实实在的发展动能。深入梳理数据,可见三大结构性变化:其一,客源版图持续扩展,传统市场保持增长的同时,英国、法国等欧洲国家游客量同比增幅均超过50%,意大利市场更增长144%;其二,消费形态明显变化,离岛免税购物热度不减,但游客人均停留夜数增加0.59夜,“购物游”正加快向“深度度假”转变;其三,产业效益同步提升,化妆品与国货精品热销带动消费结构优化,服务贸易出口竞争力深入增强。此轮增长动能主要来自三上政策驱动。首先,签证便利化持续推进,目前海南已对59国实施免签,并配套144小时过境免签政策;其次,免税政策完善,年度免税购物额度提升至10万元,商品品类扩展至45大类;第三,国际航班加快恢复,截至去年底海南已开通境外航线82条,周航班量较封关前增加37%。面对良好开局,海南省旅游部门已制定下一步推进方案。客源开拓上,今年将组织10批以上海外推介活动,重点面向欧美高端市场;品牌建设上,推动申办世界旅游经济论坛等国际展会,并联动社交媒体开展精准营销;在服务保障上,将投入专项资金完善多语种服务体系,落实入境旅游奖励政策。随着《海南自由贸易港法》配套法规逐步完善,预计2026年还将推出境外游客离境退税“即买即退”等创新举措。
海南自贸港全岛封关首月的表现说明,制度创新正在成为高质量发展的关键动力。客流快速增长、客源结构优化、消费规模提升、停留时间延长等指标,反映出政策红利加速释放、市场活力持续回升。当前海南正处于自贸港建设的重要阶段,入境旅游市场的良好开局为更深化改革、扩大开放提供了支撑。下一步仍需持续推进制度创新,优化营商环境,提升服务质量,巩固并扩大向好态势,为更高水平对外开放提供可复制的经验。