问题: 春节假期效应逐步消退后,澳门旅游以及零售、餐饮市场进入周期性回落阶段;部分社区商户反映,节后客流与营业额出现降温,同时居民跨境消费增多,本地消费在时间与空间上更为分散。如何在淡季稳住消费、保持社区商业活力,成为当前民生经济治理的重要议题。 原因: 一是旅游市场季节性波动明显。节假日集中传递出行需求带来短期高峰,随后自然回调,社区商户对“淡旺季落差”更为敏感。 二是居民消费选择更趋多元,周末外出及跨境消费增加,使本地消费更容易在周末“外流”。 三是以往促消费活动在规则设计上仍有优化空间。有关人士指出,过去部分安排为工作日消费获取抽券、周末核销使用,导致核销消费在特定业态集中,容易出现消费向超市、药房、餐饮等高频场景聚集,难以覆盖更多行业。 影响: 多方认为,消费奖赏对带动社会消费、支撑中小企业具有现实作用。有工商界人士以此前一项社区促消费活动为例指出,数亿元规模的消费优惠可带动十多亿元消费额,显示财政激励对市场预期与居民消费意愿具有放大效应。对中小企业而言,这类活动不仅带来直接客流,也推动商户改进营销、优化服务供给,形成“政策引导—经营调整—消费回流”的联动。若淡季缺少相应工具支撑,部分依赖客流的社区业态可能面临周转压力,并对就业稳定与社区商业生态带来影响。 对策: 围绕“继续推行”与“优化模式”,工商界和学者提出多项建议。 一是把握时点,在旅游淡季适时加推促消费措施,以阶段性政策稳定市场预期,降低中小企业淡季经营的不确定性。 二是优化抽券与核销的时间配置。有建议提出,可考虑周末开放抽券、平日核销使用,引导居民在工作日更多留澳消费,提升社区商圈日常人气,缓解周末消费外流的冲击。 三是延长核销期限并提升使用便利性。延长用券时间可减少“赶在期限内消费”的挤兑,让居民按自身需要安排消费,有助于平滑消费节奏并扩大政策覆盖。 四是扩大行业覆盖面,引导优惠流向更广泛的业态。在保持零售、餐饮等民生高频场景带动作用的同时,更推动文化娱乐、生活服务等行业参与,释放更多元的消费潜力。 五是兼顾特殊群体需求。有建议提出,可对长者、残疾人士等群体适当放宽核销时段限制,提升政策可及性,更好回应民生需要。 前景: 从宏观层面看,促消费政策的关键在于“稳预期、促循环、扩覆盖”。在外部环境不确定性与本地消费结构变化叠加的背景下,淡季推出消费奖赏有助于增强社区经济韧性;而规则优化决定财政投入能否更精准转化为真实消费与持续客流。下一步,若有关部门综合评估财政承受能力、市场承接能力与政策公平性,并通过数据监测动态调整行业范围与时段安排,有望在提升带动效应的同时,减少消费过度集中与短期化现象,推动社区商业实现更均衡、可持续的复苏。
促消费政策既能在淡季起到托底作用,也考验治理的精细化水平;在旅游城市周期性波动与消费结构变化并存的背景下,通过更科学的时段安排、更均衡的行业覆盖,以及对弱势群体更周到的安排,有望把短期刺激转化为长期活力,为澳门社区经济的稳健运行提供更有力支撑。