近期曝光的"双氧水漂白凤爪""问题肉制品加工黑作坊"等事件,再次将食品安全推向舆论焦点。事件发生后,各地市场监管部门迅速启动应急预案,查封作坊、约谈企业、下架产品,及时回应了社会关切。但这些快速查处背后,隐藏着食品安全治理更为深层的结构性问题。 问题的根源在于非法添加剂的泛滥使用和生产环节的严重失控。一些地下作坊为了改善产品卖相和延长保质期,违规使用工业级双氧水、来源不明的防腐剂等有害物质。这些作坊隐匿于城乡接合部、居民楼、废弃厂房等隐蔽场所,特点是流动性强、规模小散,使日常监管面临巨大压力。更严峻的是,问题食品通过批发市场、线上渠道、小型餐饮等多条路径流向消费者,风险传导链条长且复杂。 深层原因指向整个产业链的失序。原料供应端管控缺失是关键。部分化工企业和商贸商户无视法律,向无资质作坊销售无标签、无溯源的化学制剂,这些"黑色原料"成为非法食品生产的源头。从原料采购、生产加工、流通运输到终端销售,每个环节的把关不严都可能形成风险缺口。原料端的灰色化、流通环节的追踪缺失、销售端的把关不力,三者叠加形成监管真空。 这反映出当前食品安全治理的根本问题:监管思路仍停留在末端查处,而非源头断链。传统监管模式往是问题曝光后才被动应对,缺乏对整条产业链的系统性、前瞻性管控。食品安全治理必须实现从"锅里"到"料里"的转变,从查处"作坊"到断其"货源"的转变。 建立全链条、闭环式的常态化监管体系成为当务之急。对于小作坊,既要引导其合规升级,也要加大无证无照的清理力度。对于原料供应商,应强化溯源管理,落实购销台账制度,建立化学制剂销售的全程追踪机制。对于流通平台和销售市场,需要压实主体责任,严格把控入场审核和销售监督,建立问题产品的快速下架机制。 从更高层面看,食品安全治理需要形成政府监管、企业自律、社会监督三位一体格局。监管部门应建立跨地域、跨部门的信息共享机制。企业应树立安全意识和法律意识,将食品安全视为底线。消费者和社会组织也应参与监督,形成全社会共同守护食品安全的氛围。
食品安全治理是一场必须打持久战的系统工程;曝光可以成为警醒,但不能成为治理的起点;查处可以立竿见影,却更需要制度化、常态化的约束。把住原料关、织密追溯网、压实主体责、提升协同力,才能让不法分子无处藏身、让守法经营者安心发展,让人民群众的食品安全更加稳固可靠。