海淀区委书记张革调研学院路街道 强调党建引领提升基层治理效能

问题:基层治理覆盖面广,群众诉求也更细更具体;学院路街道老旧小区数量多、体量大,停车紧张、公共空间利用、环境卫生、设施更新等问题相互交织,既有历史遗留,也牵动现实利益。随着居民对公共服务品质要求提高,诉求反馈更频繁、更聚焦,如何把“诉求清单”转化为“治理清单”,对基层党组织统筹能力和部门协同效率提出更高要求。 原因:一方面,老旧小区基础设施薄弱,更新改造牵涉规划、资金、施工组织和后续管护,链条长、环节多,单靠一个部门或社区难以独立推进。另一方面,基层治理中容易出现“就事论事”的短期应对,一些共性问题缺少机制化解法;当群众参与渠道不够稳定、议事规则不够清晰时,容易出现诉求反复、治理重复。此外,接诉即办中个别事项对规律把握不够、跨部门协作不顺、政策资源整合不足,也会影响处置效率和群众体验。 影响:基层治理质量关系群众对城市运行的直观感受,也是检验党建引领成效的重要窗口。学知园社区由6个小区组成,近年来通过发挥“大家商量着办”机制作用,老旧小区改造、停车管理、环境提升各上形成了一批可复制的做法,居民满意度明显提升。实践表明,把群众组织起来、把资源统筹起来,矛盾就能在基层化解、问题尽量在萌芽解决;反之,机制不健全、协同不顺畅,容易导致问题反弹、治理成本上升,影响公信力和城市精细化管理水平。 对策:调研中,区领导深入学知园社区学知园小区,沿路察看绿化美化、车棚改造、便民服务设施配置、楼道环境卫生等情况,并与基层党组织书记交流,了解党组织建设、治理创新探索及当前难点堵点。张革指出,基层党组织与居民联系最紧密,要把群众意见充分吸纳到治理全过程,推动“商量着办”向更多领域延伸,把党的组织优势转化为治理效能。要盯住关键因素和薄弱环节,主动搭建联系群众的“连心桥”,健全常态化沟通机制,形成居民、物业、社会单位等多元主体共同参与的治理合力。 围绕接诉即办工作,座谈会上在听取街道情况汇报基础上,调研组继续梳理问题表现、剖析成因并提出要求。张革强调,接诉即办是践行以人民为中心发展思想的重要抓手,要把工作摆在更突出位置,带着责任做好群众工作,把惠民生、暖民心、顺民意举措落到细处实处。要转变思路、改进方法,加强对规律性问题的研究,强化部门协同联动,及时总结归纳并用好政策机制,推动“解决一个问题”和“建立一套机制”同步发力,实现突出问题治理与常态化治理有效衔接。要拓宽问题反映渠道,发挥群众在治理中的主体作用,补短板、强弱项,提升共建共治共享水平。要结合区域特点和群众需求,因地制宜完善规划和任务清单,系统推进环境提升、秩序治理和公共服务优化。 前景:从当前城市治理趋势看,基层治理正由“单点突破”转向“系统集成”,由“被动响应”转向“主动治理”。学院路街道在实践中探索形成的协商议事机制,为破解老旧小区共性难题提供了路径。下一步,随着接诉即办进一步聚焦源头治理、数据分析和协同处置,叠加社区党组织组织力提升、社会力量参与度提高,有望持续释放治理效能,形成从发现问题、协同处置到长效管护的闭环,带动城市精细化管理和公共服务质量同步提升。

基层治理的温度,体现在对群众诉求的及时回应;基层治理的力度,体现在把问题尽量解决在源头、把机制建在日常。坚持党建引领,把群众路线落到具体工作中,把接诉即办做成系统治理、依法治理、综合治理的“转换器”,才能不断夯实共建共治共享的社会基础,让城市更新与民生改善同向发力、相互促进。