面对黄河流域生态保护的艰巨任务,内蒙古乌海市海勃湾区近年来探索出一条具有示范意义的区域治理路径。
作为连接蒙宁陕的重要节点,该区特殊的地理位置使其承担着守护黄河上游生态安全的重要使命。
长期以来,受"东西高、中间低"的盆地地形影响,加之周边矿区、工业园区形成的"U"形污染带,海勃湾区面临大气污染物扩散困难等治理瓶颈。
监测数据显示,2015年该区域空气质量优良天数比率仅为73.2%,PM10浓度长期超标。
针对这一现状,海勃湾区创新构建"大生态"治理格局。
成立由区委书记牵头的生态环境保护委员会,整合12个职能部门成立联合执法专班。
在技术层面,建立覆盖全域的197个空气质量监测微站,配备无人机巡航系统,实现污染源精准溯源。
2022年出台的《PM10专项整治方案》明确要求淘汰落后产能,目前已完成53个重点治理项目,关停15家"散乱污"企业。
跨区域协同是该治理体系的关键突破。
与毗邻的宁夏石嘴山市建立联合执法机制,对跨境运输车辆实施"电子围栏"监控。
在黄河水环境治理方面,创新实施"一口一策"管理,76个入河排污口全部建立数字档案。
这些举措使区域PM2.5浓度较治理前下降28%,重点建设用地安全利用率保持100%。
中国环境科学研究院专家指出,海勃湾区的实践表明,突破行政边界限制的协同治理模式,能有效解决区域性环境问题。
该区计划在"十五五"期间投入12亿元,建设智慧环保指挥中心,推动焦化、建材等传统产业绿色化改造。
目前已有3家龙头企业完成超低排放改造,年减排挥发性有机物达300吨。
生态环境治理既是攻坚战,也是持久战。
海勃湾区的探索表明,资源型城市的绿色转型不能只靠单一措施,更需要以系统观念统筹空气、水、土等要素,以协同机制破解跨界难题,以科技与制度提升治理效率。
把“生态账”算清、把“民生账”算细、把“发展账”算长,才能在守住黄河流域生态安全底线的同时,走出一条更具韧性、更可持续的现代化发展之路。