冬日的福建宁德霞浦县盐田畲族乡,成片红树林沿海岸铺展开来,像一道绿色屏障抵御风浪。
村民感受最直接:曾经入侵蔓延的互花米草挤占滩涂空间、破坏生境,如今通过系统治理与修复,红树林重新扎根,不仅改善了海岸生态,也带动当地形成可感可见的“生态名片”。
以这一变化为缩影,宁德林业在“十四五”收官之年交出一份结构更优、底盘更稳、动能更足的答卷。
数据显示,全市森林覆盖率达69.98%,森林蓄积量5968.69万立方米,相关指标位居全省前列、沿海设区市领先,并连续多年入选中国“绿都”城市,生态家底持续增厚。
一、问题:沿海生态压力叠加,产业转型仍需新动能 宁德地处闽东沿海,山海相依、林海交错,生态系统类型多样。
与此同时,沿海湿地面临外来物种入侵、岸线开发压力与极端天气风险,山地林区则存在病虫害隐患、森林质量参差不齐等治理难题。
更关键的是,林业资源优势如何转化为产业优势、群众增收优势,仍需要更加系统的路径与机制支撑。
二、原因:顶层布局+制度牵引+全民参与构成治理合力 围绕生态安全这一发展底线,宁德在“十四五”期间率先启动闽东森林城市群建设,构建“一群、两屏、三线、多点”的生态安全格局,推动山海联动、流域协同、城乡一体的综合治理。
五年来累计完成植树造林63.2万亩,实施森林质量精准提升160.2万亩,并营造修复红树林1.2万亩,成为全省首个获得红树林造林奖励用地指标的城市,相关做法为沿海湿地修复提供了可复制经验。
在治理体系上,林长制进一步把责任压实到“最后一公里”。
宁德推动人大代表等力量深度参与,选聘185名人大代表担任林长,形成监督与履职相结合的责任链条。
省对市林长制考核连续四年获评优秀,基层治理的组织化、常态化水平不断提升。
全民参与也成为生态建设的重要增量。
“我在宁德有棵树”等形式将义务植树与互联网平台结合,群众可认领、可查询、可参与管护,增强公众对生态建设的获得感与参与感。
据统计,该活动累计吸引807.94万人次参与,植树近3000万株,并建设“互联网+全民义务植树”基地,推动绿色理念从“倡导”走向“行动”。
三、影响:生态屏障更稳固,风险防控能力显著提升 林业治理的成效,首先体现在生态安全水平的提升。
沿海红树林修复不仅增强防浪护堤能力,也为鸟类等生物提供栖息繁衍空间,提升滩涂生态系统韧性;山地林区通过质量提升与结构优化,进一步增强水源涵养、土壤保持和碳汇能力。
与此同时,科技手段正在改变传统护林方式。
宁德推广无人机巡护与监测,推动形成“天空地”一体化管护模式:全市配备168台林业无人机,培育203名持证飞手,实现对重点林区、重点时段的快速巡查、精准发现与及时处置。
以此为支撑,宁德集中打好互花米草防治和松材线虫病防控两场硬仗,累计除治互花米草7.56万亩,松材线虫病疫情面积同比减少43.1%,相关经验在更大范围推广,为全国同类地区治理提供参考。
四、对策:把生态优势转为产业优势,做强特色集群与品牌 宁德并未止步于“守绿”,而是探索“点绿成金”的路径,推动林业从资源供给向价值创造升级。
围绕“一县一业”“一村一品”,宁德培育形成竹业、冷凉花卉、油茶、林下经济等特色产业集群,推动生产方式标准化、产品体系品牌化、市场渠道多元化。
产业发展最能映照改革的含金量。
在周宁县等地,花卉产业依托冷凉气候与设施农业发展壮大,多肉组培苗、文心兰鲜切花等产品在全国市场占据较高份额,形成具有辨识度的“宁德名片”。
竹产业、油茶产业以及林下经济同步发力,推动林业经济结构更趋多元,为山区群众提供更多就近就业与稳定增收渠道。
从更深层看,宁德的探索体现出“以生态为基础、以产业为支撑、以改革为保障”的发展逻辑:一方面通过修复与管护把生态系统稳定下来,另一方面通过延链补链把生态资源转化为可持续的产业收益,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。
五、前景:锚定“四库”理念,推进生态产品价值实现机制走深走实 面向“十五五”,宁德林业高质量发展仍需在三方面持续发力:其一,持续提升森林质量与湿地功能,强化极端天气背景下的生态韧性建设,巩固“生态屏障”基础;其二,加快科技赋能和数字化治理,推动监测预警、灾害防控、资源管理一体化,提高治理精细化水平;其三,围绕生态产品价值实现机制深化改革,促进林业碳汇、生态旅游、绿色金融等与传统特色产业协同发展,让生态资源更顺畅地转化为发展资本和民生福祉。
同时,宁德作为沿海地区,山海统筹优势明显。
以红树林、流域森林和城市绿地系统为骨架,叠加林长制、全民义务植树和科技管护的制度供给,有望进一步把“水库、钱库、粮库、碳库”的综合功能统筹起来,形成可持续、可复制、可推广的绿色发展新范式。
从滩涂治理到产业振兴,宁德林业的五年实践印证了生态保护与经济发展绝非单选题。
当无人机巡护的嗡鸣声与林间绽放的文心兰共同奏响绿色交响曲,这片土地正以创新作答"两山论"的时代命题,为美丽中国建设书写着鲜活的闽东注脚。
站在新起点,如何将生态红利持续转化为民生福祉,仍需在制度完善与技术创新中寻找更优解。