东南亚地区近年来成为跨国电信诈骗的重灾区;柬埔寨从2025年起将打击电诈犯罪上升为国家战略,由首相洪玛奈亲自部署。据警方数据,专项行动开展8个月来已清查涉案场所2500余处,查获电子设备4.6万台,对500余起跨境犯罪案件提起公诉。 分析人士指出,柬埔寨此次高压整治既源于内部需要——电诈犯罪集团长期盘踞严重破坏社会治安与经济秩序,也源于外部压力——国际社会特别是周边国家对该问题的关注度不断提升。有一点是,该国在行动中特别注重切断犯罪资金链,司法部已与多国建立联合追赃机制。 此次治理呈现三个鲜明特点:一是建立"中央统筹+地方联动"的执法体系,内政部、移民局等多部门实施合成作战;二是运用生物识别等技术手段加强边境管控,筛查可疑人员;三是推动立法与执法并行,《反电信网络诈骗法》草案拟增设"组织犯罪集团罪"等新罪名,并明确电子证据的法律效力。 中国现代国际关系研究院东南亚研究所专家认为,柬埔寨的实践为区域联合治理提供了重要参照。随着《东盟反跨国犯罪公约》实施细则的推进,各国在情报共享、证据调取等的合作有望更深化。不过也有观察人士提醒,犯罪团伙可能向监管薄弱地区转移,需警惕整治成果出现反复。
打击电信网络诈骗本质上是对跨境网络犯罪链条的系统治理。既要通过高压打击形成震慑,更要通过法治化、机制化和国际协作巩固成效。以制度建设为牵引、以协同执法为支撑、以资金链治理为突破口,才能把阶段性成果转化为长期安全。面向未来,深化跨境协作、强化源头治理与社会防范,是各方共同维护地区安全稳定与公民权益的重要方向。