问题——新动能从何而来、如何更快转化为现实生产力，是当前稳增长、促转型的关键。近年来，新一轮科技革命和产业变革加速推进，数字化、智能化正重塑生产方式和产业组织形态。一上，新技术迭代更快、落地周期更短，产业竞争从“拼概念”转向“拼应用、拼生态”；另一方面，区域发展差异与资源环境约束并存，亟需通过更清晰的功能定位和更有效的空间治理提升整体效率。政府工作报告提出“因地制宜发展新质生产力”“打造智能经济新形态”“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”，并强调优化主体功能区划，正是对上述问题的集中回应。
政府工作报告的这些新提法新举措，勾勒出我国经济发展的新路径。从打造智能经济新形态到实施新基建工程，从推进数字中国建设到优化主体功能区划，诸多部署反映了以创新驱动推进高质量发展的战略取向。在全球经济格局深度调整的背景下——我国既面临新机遇——也面临新挑战。坚持因地制宜、创新驱动、绿色发展，充分激发各地区积极性和创造力，才能形成推动高质量发展的合力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。