城市化进程加速的背景下，老旧小区改造已成为提升基层治理效能的重要课题。惠城区人大代表刘艳红扎根社区一线，以解决群众"急难愁盼"为突破口，探索出一条兼具民生温度与治理智慧的创新路径。 当前，辖区老旧小区普遍面临基础设施老化、公共服务短缺等共性问题。以江南新村C型小区为例，建成年代久远导致雨污管网混接，每逢汛期便出现积水倒灌，严重影响居民生活质量。经实地调研发现，这类问题往往涉及多部门权责交叉，且改造资金需求大，成为困扰基层的"硬骨头"。 针对该现状，刘艳红创新采用"问题导向+系统施策"的工作方法。一上建立"民情档案"精准对接需求，将管线改造、电梯加装等工程细化为可操作的"民生清单"；另一方面推动形成"街道统筹、部门联动、居民监督"的协同机制，其提交的《雨污管道分流建议》已纳入区级重点督办事项。这种"解剖麻雀"式的解决方案，使累计3.2万平方米的老旧小区完成基础设施升级。 在治理机制层面，构建起线上线下双轨并行的参与体系。线下通过党群议事厅收集老年群体诉求，线上利用数字化平台吸纳年轻居民建议，形成"需求-协商-落实-反馈"的闭环管理。数据显示，该模式实施以来，社区事务参与率提升47%，矛盾纠纷同比下降63%，真正实现了"小事不出小区、大事不出社区"的治理目标。 着眼未来发展，刘艳红提出"空间融合化+服务智慧化"的升级方案。通过盘活闲置资源建设多功能服务驿站，计划在2025年前实现"15分钟生活圈"全覆盖；同步开发的"惠享家"服务平台将整合辖区养老、托育等8类服务资源，运用大数据分析实现精准供给。这些举措既延续了"绣花功夫"的改造理念，又带来了智慧治理的时代内涵。
老旧小区治理看似是管线、照明等具体事务，实则考验着治理理念和方式；从解决实际问题到建立协商机制，再到运用数字化手段提升效率，基层治理的价值正在于通过一件件实事提升群众幸福感。未来，只有坚持共建共治共享，将改造工程转化为治理工程和民生工程，老旧小区才能真正焕发新生，为城市发展奠定坚实基础。