民生支出占比超七成 财政资源向民众倾斜 根据河南省财政部门最新发布的数据,2025年全省一般公共预算支出规模为11516.1亿元,其中用于民生领域的支出达8499.4亿元,占比高达73.8%。
这一数据充分体现了河南省财政工作坚持以人民为中心的发展思想,将有限的财政资源优先投向关系群众切身利益的民生领域。
相比之下,全省一般公共预算收入为4501.7亿元,增长2.5%。
在经济下行压力依然存在的背景下,河南省财政部门仍然保持民生支出的增长势头,充分说明了对民生事业的高度重视。
这种财政支出结构的调整,反映了新发展理念在财政资源配置中的具体体现,是推动高质量发展的重要举措。
基层"三保"优先落实 转移支付力度持续加大 保基本民生、保工资、保运转是基层财政的首要任务。
河南省财政部门把"三保"作为首要责任,不断加大财力下沉力度,省对市县一般公共预算补助资金规模连年增长,2025年达到4797.6亿元,为县级财政保障能力的提升奠定了坚实基础。
全省县级"三保"支出达3534.6亿元,同比增长6%,增速明显高于全省财政支出增速。
这表明河南省财政部门在保证全省"三保"大局总体平稳的同时,重点向基层倾斜资源,确保基层政府能够履行基本公共服务职能,维护基层社会稳定。
就业创业政策支持有力 稳岗返还和创业贷款发挥重要作用 就业是民生之本。
河南省财政部门统筹就业补助资金40.1亿元,全面落实各项稳就业支持政策。
其中,延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策和失业保险稳岗返还政策,均在国家政策规定范围内顶格实施,有效降低了企业用工成本,激发了企业稳岗的积极性。
在创业支持方面,河南省财政下达贴息资金5.1亿元,支持发放创业担保贷款72.7亿元,带动和吸纳就业超10万人。
同时,推动实施乡村振兴村级协理员等专项计划,支持开展职业技能培训和全民技能振兴工程,为劳动者提供多元化的就业机会,推动全省就业形势保持总体稳定。
教育投入稳步增长 学生资助和学前教育获得重点保障 教育是阻断贫困代际传递的重要途径。
全省一般公共预算教育支出2079.9亿元,同比增长1%。
其中,筹措下达学生资助专项资金91.6亿元,确保不让一名学生因贫失学、因学致贫,体现了教育公平的价值追求。
在学前教育方面,河南省财政筹措下达资金14.75亿元,落实免费学前教育政策,进一步降低了家庭教育成本,有助于减轻人民群众养育负担,促进教育的普及和均衡发展。
医疗保障和卫生投入增强 全民基本医保成效得到巩固 医疗卫生是关系人民群众健康福祉的重大事业。
河南省财政下达居民医保财政补助资金458.3亿元,用于巩固全民基本医保成效,确保广大群众能够获得基本医疗保障。
在公共卫生领域,河南省财政统筹91.7亿元,推动提升公共卫生风险防范应对能力和公共卫生服务水平。
同时筹措68.9亿元,支持公立医院综合改革,推进国家基本药物制度全面实施,开展卫生健康人才培养和城乡医疗救助,推动中医药事业高质量发展,形成了覆盖预防、治疗、康复的全链条卫生健康保障体系。
养老托育投入创新高 "一老一小"保障水平不断提升 养老和托育是重要的民生课题。
河南省财政下达887.2亿元用于养老和托育工作,确保养老保险待遇按时足额发放,是养老保障体系的重要支撑。
在养老服务方面,河南省财政筹措资金28.3亿元,支持改善养老服务基础设施条件,实施特殊困难老年人家庭适老化改造,开展老年助餐服务等,进一步提升了老年人生活质量。
在托育方面,筹措资金79.2亿元,支持各地发放育儿补贴,进一步减轻了家庭养育负担,有助于提升生育意愿。
困难群众保障持续强化 低保标准连续两年大幅提高 困难群众兜底保障是社会保障的底线。
河南省财政下达236.3亿元,切实做好城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人等困难群众的兜底保障工作。
其中,连续两年支持大幅提高城乡低保和特困人员基本生活标准,2025年起城市和农村低保每人每月分别一次性提高52元、56元;2026年起将继续分别一次性提高58元、70元,特困人员基本生活标准按低保标准的1.3倍同步提高。
这一政策充分体现了河南省对困难群众的关怀,切实保障了最弱势群体的基本生活需求。
住房和生态环保投入并行 改善人民生活环境 住房保障和生态环境是提升生活质量的重要方面。
河南省财政筹措43.9亿元,支持住房保障、城中村改造、城镇老旧小区改造和城市棚户区改造,推进保障性安居工程建设,让更多群众能够住有所居。
在污染防治方面,河南省财政下达生态环境专项资金53亿元,支持开展工业企业深度治理、重点流域水污染防治,推进农村人居环境整治,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,为人民群众创造更加优美的生活环境。
民生支出占比的提升,不只是数字变化,更是治理理念与财政取向的鲜明表达。
把每一分财政资金用在解决群众急难愁盼上,用制度化安排守住基层“三保”底线,用更精准的政策组合稳就业、促公平、强保障,才能在复杂环境中稳住社会预期、夯实发展根基。
面向未来,持续优化支出结构、提升资金绩效、完善公共服务体系,将为高质量发展注入更持久、更深厚的民生动力。