在我国深化医疗体制改革进程中,中医药服务如何更好融入现代医保体系成为重要课题。
1月29日启动的中医优势病种付费改革试点,标志着医保支付方式创新迈出关键一步。
现行医保支付体系主要参照西医诊疗模式,未能充分体现中医"简、便、验、廉"的特色优势。
北京中医医院院长刘清泉指出,以桡骨骨折为例,中医采用正骨手法配合小夹板固定的传统疗法,疗效与手术治疗相当,但费用可降低30%-40%。
类似情况在混合痔、面瘫等病种中同样存在。
此次改革直击三个核心问题:一是中医特色疗法在现行支付体系中价值体现不足;二是部分病种存在中西医治疗费用倒挂现象;三是患者选择中医服务的获得感有待提升。
此次改革的核心在于建立符合中医诊疗规律的付费机制。
首批筛选的桡骨骨折、混合痔等病种,均具有明确的临床数据支撑:北京中医医院临床实践显示,采用中医正骨手法治疗单纯性桡骨骨折,较西医手术可降低费用30%-40%,且康复周期缩短约25%。
医保部门将依据近五年病种费用中位数,结合疗效评估系数动态调整支付标准,既保障医疗机构合理收益,又确保患者负担可控。
改革方案设计了系统化的配套措施。
在服务供给端,支持开展中医日间病房等创新模式,北京等试点地区将给予中医医联体额外10%-15%的医保额度支持;在基层医疗层面,明确要求社区卫生服务中心提供不少于5类中医适宜技术;在质量管控方面,建立包含疗效评价、费用监测、患者满意度在内的三维考核体系。
业内专家指出,此次改革具有多重积极效应。
对患者而言,选择中医优势病种治疗预计可减少20%以上的自付费用;对中医药事业而言,将促进传统疗法的标准化研究,目前国家中医药局已立项开展56个优势病种诊疗规范修订;对医保基金而言,通过引导合理诊疗,试点病种次均费用有望控制在同级西医治疗的85%以内。
国家医保局相关负责人表示,试点周期为2-3年,将分阶段评估改革成效。
2024年重点建立病种遴选和付费标准体系,2025年完善配套政策并扩大病种范围,最终形成可复制推广的"中医病种付费中国方案"。
值得注意的是,改革方案特别强调"疗效优先"原则,所有支付标准调整均需通过临床疗效回溯研究验证。
医保支付方式改革的落脚点,是让群众在获得更高质量服务的同时负担更可承受、制度运行更可持续。
中医优势病种按病种付费试点,以疗效为牵引、以标准为支撑、以监管为保障,既为中医药服务“用得好、用得起”提供制度通道,也为深化医改探索了新的路径。
关键在于坚持稳妥推进、守住质量安全底线,让改革红利真正转化为群众看得见、摸得着的健康获得感。