【问题】 新华街道位于韶关老工业区核心地带，辖区内破产企业宿舍楼普遍存在建筑老旧、配套设施不足等问题；以原织布厂西区宿舍为代表的部分小区，因建成年代较早，长期面临外墙脱落、屋顶漏水、管线老化等安全隐患。加之这些小区规模小且分布零散，传统改造模式存在施工效率低、资金利用不充分等问题。 【原因】 当地住建部门调研显示，分散改造容易导致重复建设和资源浪费。以工业中路新城里片区为例，相邻的梅田矿务局宿舍与合成氨厂宿舍虽同为老旧小区，但因产权归属不同，长期无法统筹改造。此外，居民对改造标准的需求各异，协调难度较大，影响了部分项目的推进进度。 【对策】 2025年启动的改造工程采取"区域整合+连片升级"的创新模式： 1. 空间整合：将500米范围内的相邻小区打包立项，统一实施外立面改造、雨污分流等工程； 2. 资源优化：通过集中采购降低成本，同步施工减少扰民次数，使3800万元专项资金的效益提升40%； 3. 民主协商：成立由街道、居民和施工方组成的议事会，就楼道扶手高度、休闲区布局等细节开展19次协商； 4. 质量监管：实行隐蔽工程"双验收"制度，对屋面防水等关键环节实施全程录像存档。 【成效】 改造后的小区不仅面貌一新，还建立起长效管理机制： - 消除安全隐患：维修屋顶2.3万平方米，更换管线8.6公里； - 完善公共设施：新建7个适老化活动广场，新增142个立体停车位； - 提升居民参与：通过"绿地认养"等制度，物业缴费率从32%提高到89%。 【前瞻】 武江区住建局表示，该模式将纳入全市城市更新三年计划，下一步将推行"改造+运营"市场化机制，引入专业物业公司进行统一管理。中国城市规划设计研究院专家认为，"打包改造"为中小城市老旧小区改造提供了可借鉴的经验，建议完善跨区域专项债政策，更发挥规模效益。
春节前让群众住上更安全舒适的房子，是民生工程最实在的体现。老旧小区改造既要改善外观，更要解决实际问题；既要修缮墙面屋顶，也要建立长效机制。通过片区统筹改造，充分听取居民意见，严格把控施工质量，完善社区治理机制，才能让改造成果长久惠民，让居民的幸福感持续提升。