金山区发布营商环境新方案 构建全周期企业服务体系推动产业高质量发展

在全球经济复苏乏力的背景下,如何打造更具吸引力的营商环境成为各地政府的重要课题。

金山区通过持续优化服务机制,交出了一份亮眼的答卷。

问题与挑战 作为上海远郊区域,金山区曾面临产业能级不高、企业服务效能不足等发展瓶颈。

特别是在吸引国际级项目落地、培育战略性新兴产业方面,亟需突破传统行政服务模式的局限。

创新实践 此次推出的"金30条"方案具有三大创新亮点: 首先,实施"一业一亮点"精准服务计划。

针对智能网联新能源汽车、高端化工新材料等七大重点产业,量身定制涵盖"链主引领、研发转化、金融赋能"等环节的差异化服务方案。

以纤维材料产业为例,通过建立产业协作平台,促进上下游企业深度对接。

其次,构建"1+11+X"企业服务体系。

设立企业服务专员制度,实现诉求"一口受理、闭环处置"。

上海东睿新材料公司在扩产过程中,通过专员服务快速解决了智能工厂改扩建难题,产能两年内提升4倍。

第三,推行"温度执法"监管模式。

通过建立"法护营商"工作站,实施基于企业信用等级的分类监管,既维护市场秩序,又最大限度减少对企业正常经营的干扰。

成效显现 这套组合拳已取得显著成效。

上海乐高乐园度假区从筹备到运营仅用18个月,创下行业新纪录;2025年1-11月,全区文体娱乐业营收达10.55亿元,同比增长398.8%。

更有多家高新技术企业实现产能倍增,医疗器械企业跨省迁移审批时限压缩50%。

深层原因 金山区营商环境的持续优化,源于三个关键因素:一是坚持问题导向,每年迭代更新行动方案;二是注重系统集成,将分散的政策措施整合为有机体系;三是强化数字赋能,通过线上平台实现服务流程再造。

发展前景 根据规划,到2026年金山区将建成具有国际竞争力的营商环境高地。

下一步将重点推进长三角IP资源整合,深化"乐园+古镇+游船"联动模式,预计可带动相关产业产值突破50亿元。

同时,通过建立营商环境评价指标体系,确保政策红利持续释放。

优化营商环境,本质是用制度减少不确定性、用服务降低综合成本、用法治稳定市场预期。

把“企业真感受”作为标尺,既考验治理的精细度,也检验改革的系统性。

金山区“金30条”的价值,不仅在于提出了多少举措,更在于能否把每一次诉求响应、每一个项目推进、每一项监管执法沉淀为可持续的制度能力。

唯有让政策“可感可及”、让规则“可预期可遵循”,才能不断积累信心、汇聚动能,为高质量发展夯实底盘。