问题:户政服务中,身份证补换领、新生儿入户、居住证办理等事项与群众生活紧密涉及的、办理频次高。过去,一些群众特别是老年人、残障人士、行动不便群体,往往需要多次往返办事窗口,既耗费时间精力,也增加交通与陪护成本。对“家门口能办、一次就办好”的需求持续上升,成为公共服务提质增效需要回应的现实课题。 原因:一上,人口流动加快、城市社区规模扩大,高频户政业务需求基层集中释放,传统窗口模式在时间、空间上存在一定局限;另一上,数字化政务服务加速推进,“能网办”的事项不断增多,但仍有部分业务环节需要身份核验、信息采集或材料确认,尤其对特殊群体而言,单纯依赖线上办理难以完全覆盖。由此,“线上全程网办”与“线下就近可办”合力推进,成为提升政务服务公平性与便利度的必然选择。 影响:据介绍,郑东新区分局各派出所依托社区警务室,推动高频户政业务向社区延伸,民警携带移动警务设备,社区警务室或群众家中现场受理,实现受理、采集、登记等流程一体化办理,覆盖居民身份证补换领、户口簿补打、新生儿入户登记、暂住登记、居住证办理、无犯罪记录证明开具等7类事项。此举把服务触角从办事大厅延伸到社区网格和家庭单元,有助于减少群众“往返奔波”,提升办事效率与体验,也更增强基层治理服务温度与群众获得感。 在推进过程中,郑东新区分局组织社区民警走进社区、学校和商超等人流密集区域开展宣传引导,通过上门走访、现场咨询等方式收集诉求、回应关切,把政策讲清、把流程讲明、把服务送到。便民措施的落地,使警民互动更频繁、更贴近,也为基层矛盾预防化解、社情民意掌握提供了更及时的渠道。 对策:推动“就近办”常态化、可持续,关键在于把服务标准、风险防控和能力建设同步做实。一是规范流程与时限,明确受理条件、材料清单、信息采集标准,确保“就近办”与窗口办、网办同标准同质量;二是强化数据安全与身份核验,完善移动端操作留痕、授权管理和隐私保护机制,守牢合规底线;三是完善预约与分流机制,对特殊群体、急事难事开辟绿色通道,减少等待时间;四是加强基层力量与设备保障,围绕社区警务室功能提升,推动人员培训、设备维护和应急处置能力建设,确保“能办、办好、办得稳”。 实践案例显示,“就近办”对特殊群体帮扶成效明显。2026年1月23日,白沙派出所雁鸣社区民警李赞带领社区辅警使用移动警务设备完成信息采集和受理登记,为辖区一名脑瘫群众上门办理身份证,整个流程用时约10分钟,切实解决了群众家庭的现实困难。这类“上门办、一次办”的服务场景,说明了公共服务以人民为中心的价值取向,也为完善兜底保障与精准服务提供了可复制的路径。 前景:随着政务服务数字化水平持续提升,“网办”将不断拓展覆盖面,“就近办”则将在补齐服务短板、保障特殊群体权益、提升基层治理效能上发挥更大作用。未来,若能进一步推动更多高频事项向社区延伸,打通跨部门数据共享和业务协同,优化线上线下衔接机制,便民服务将从“能办”迈向“好办、快办、放心办”。同时,通过服务过程中的走访联动与民意收集,还可形成治理闭环,在便民与治理之间实现同向发力。
便民服务的“最后一米”,连接的是群众日常生活的“每一米”。把户政高频事项搬到社区、送到家门口,不仅是技术手段的延伸,更是治理理念从“以管理为中心”向“以人民为中心”的具体体现。让服务多跑路、群众少奔波,既检验基层治理能力,也衡量公共服务温度;在提升中把好事办好、实事办实,才能不断累积群众对城市治理的信任与认同。