问题:节前消费集中,食品与用品安全风险随之上升。春节前后,居民采购生鲜肉类、水产品等更频繁,市场交易活跃、品类更新快,部分经营主体进货查验、索证索票、储存条件、明码标价等环节容易出现疏漏。此外,冬季取暖与燃气使用进入高频期,燃气具、烤火炉等商品若存在质量缺陷或使用提示不清,再加上室内通风不足,易诱发一氧化碳中毒、火灾等事故。食品安全、消费秩序与安全生产风险在节前交织叠加,监管需更精准、更协同。 原因:链条长、流转快叠加逐利冲动,带来违法空间。一上,生鲜尤其是水产品流通链条较长,来源证明、检疫证明、产地信息等要素一旦不完整,容易给非法来源、未检疫产品“混入”可乘之机;个别商户为压成本,可能冒险销售无合法来源或腐败变质产品。另一方面,节日期间供需两旺,价格波动更频繁,计量器具使用密集,“缺斤少两”“标价不清”等侵权行为更易发生。还需关注的是,长江流域“十年禁渔”是重要的生态保护制度,非法捕捞渔获物节日消费刺激下,可能借“野生鱼”“长江鱼”等噱头包装销售,扰乱市场秩序并冲击治理成效。重点商品上,部分低价燃气具、取暖设备存无强制性认证、关键部件不合格、警示标识缺失等问题,隐患更具隐蔽性和突发性。 影响:守住“舌尖”与“身边”安全,关系民生与市场信心。食品安全一旦失守,轻则引发群体性肠胃不适等健康风险,重则可能造成重大公共卫生事件,影响社会稳定与节日氛围。计量、价格违法不仅损害群众获得感,也会挤压守法经营者空间,助长“劣币驱逐良币”。禁捕渔获打击力度直接关系生态修复成果巩固,若非法链条滋长,将削弱政策权威与治理效果。燃气具、取暖设备质量问题则可能造成伤亡和财产损失,且事故往往具有连锁性、社会关注度高等特点。对上述风险进行综合治理,也是对城市精细化管理和基层治理能力的现实检验。 对策:盯紧重点场所、重点品类与关键环节,形成闭环治理。2月12日,永定区市场监督管理局联合区公安分局,针对新峰市场、大庸桥农贸市场、茂隆市场等重点农贸市场及生鲜、水产经营户开展整治,突出“查源头、控过程、严执法、强震慑”。在食品安全上,执法人员围绕进货查验制度落实、索证索票、动物检疫及产地证明等关键要素逐项核查,依法严查无合法来源、无检疫证明以及销售病死、腐败变质生鲜食品等违法行为;同步规范明码标价和计量行为,重点打击缺斤少两、价格欺诈等侵害消费者权益问题,推动交易更透明、更公平。 水产品监管上,将长江禁捕纳入重点监管内容,强化水产品来源排查,严厉打击销售非法捕捞渔获物以及以“长江鱼”“野生鱼”等进行虚假宣传的行为,着力斩断非法捕捞、运输、销售利益链条。通过对来源信息、宣传用语、进销台账等环节的综合核验,压缩非法渔获进入市场的通道,维护禁渔制度严肃性。 重点商品安全上,将燃气具、烤火炉等冬季取暖商品纳入检查范围,重点查看产品质量状况、强制性认证标志、警示标识和说明书等是否符合国家标准要求,依法查处销售不合格、无认证、存安全隐患的燃气具及取暖设备,督促经营者落实质量安全主体责任,降低事故风险。 为提升执法穿透力与震慑力,两部门强化协同联动与信息共享,严格落实行刑衔接机制:市场监管部门依法开展现场检查与违法处置,公安机关依法维护执法秩序;对阻碍执法、暴力抗法等行为依法打击,对涉嫌犯罪线索及时受理、从严查办,推动“监管—执法—司法”衔接顺畅的闭环管理,提升综合治理效能。 前景:以节日整治为契机,推动常态监管与社会共治同向发力。从治理效果看,节前集中整治可快速压降突出问题,更关键是形成可持续的长效机制。下一步,应在农贸市场和重点经营主体中持续压实进货查验、台账管理、冷链储存、计量器具检定等制度要求,推动监管由“集中整治”向“常态管控”延伸;在禁捕监管上,完善来源追溯与执法协作,提升对虚假宣传与非法链条的识别处置能力;在重点商品领域,加强产品质量抽检与风险预警,督促经营者把好进货、验收与售后关。同时,鼓励消费者增强自我保护意识,保留票据、理性消费、及时投诉举报,形成政府监管、行业自律与公众监督相互支撑的治理格局。随着协同执法与规则约束健全,节日期间市场秩序有望更加规范,群众获得感、安全感将更提升。
年关守护不只是一次专项行动,也是对基层治理能力的一次综合检验。永定区通过打通行政监管与司法执法衔接,探索出一条“预防为主、惩防结合”的治理路径。随着春节临近,这种多部门协同、立体化监管将持续发挥作用,为群众平安过节筑牢安全防线。(完)