问题——基层治理面对的矛盾纠纷呈现多发、易发与复杂交织的特点。
随着人员流动加快、利益诉求多元、生产生活节奏变化，一些群众在劳动关系、邻里纠纷、家庭矛盾、合同争议等方面的需求增多。
过去，群众反映问题往往需要在多个部门之间奔波，流程分散、信息割裂、处置链条不够顺畅，容易导致“小事拖大、大事拖炸”，增加社会治理成本，影响群众获得感与安全感。
原因——从治理规律看，基层矛盾的产生与化解，关键在于是否能够实现关口前移、协同联动与闭环管理。
陇西县在实践中把握到：一方面，矛盾纠纷往往发生在网格、发生在日常，必须依靠网格力量及时发现、及时介入；另一方面，单一部门难以覆盖法律、行政、心理疏导等多维需求，必须以平台化方式整合资源，实现“统一受理、分类流转、协同处置、跟踪反馈”。
在此背景下，陇西县以党建引领为统领，围绕中心调度、部门联动、分级负责、多元化解、联防联控与综合治理等环节，探索形成可复制、可推广的制度化路径。
影响——治理体系的重塑，直接带来办事方式与处置效率的改变。
陇西县建成县级综治中心，整合综治、信访、公共法律服务、行政复议、劳动仲裁等功能，打造集调解、仲裁、行政复议、信访、诉讼衔接、法律监督、心理咨询等于一体的综合调处平台。
中心设置标准化服务窗口，推行“常驻+轮驻+随叫随驻”机制，常态窗口负责即时受理与分流，轮驻单位依职责接力处置，随叫随驻解决突发与疑难问题，推动群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。
一线调解人员通过释法说理、情理兼顾，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，逐步形成“有矛盾，找综治中心”的社会共识。
对策——在平台建设之外，陇西县同步强化网格化治理与分层联调机制，构建“线上线下贯通、发现处置一体”的工作链条。
当地将党建、综治、应急等网格资源统筹为“一张网”，划分482个网格，依托578个网格微信群覆盖14.5万余户群众，形成信息收集、风险预警与群众沟通的常态渠道。
网格员、网格辅助员与民（辅）警、调解员协同发力，实现“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。
同时推行“五级联调”工作法，从网格层面的“随手调”到乡镇、部门乃至县级领导“包案调”，把责任链条压实到人、把处置流程细化到环节，形成从受理、研判、分流、调处到回访的闭环管理。
数据显示，2025年以来该中心受理案事件2802件、办结2789件；排查化解矛盾纠纷10564件，调处率达98.3%，反映出“多元化解+联动处置”对提升基层治理效能的支撑作用。
前景——基层治理现代化，既要“建平台”，更要“强机制”“提能力”。
下一步，陇西县相关部门表示将持续整合资源、完善规则，着力打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷综合调处平台。
在实践层面，重点仍在三方面：其一，强化数据汇聚与研判预警，推动矛盾纠纷从事后处置向事前防范转变；其二，健全多元参与格局，进一步发挥专业调委会、法律工作者等力量作用，提高复杂案件的专业化、规范化处置水平；其三，完善考核与回访机制，把“案结事了”“事心双解”作为重要标尺，持续提升治理质效。
随着机制更加成熟，基层治理将更有韧性，公共服务也将更具温度。
陇西县的探索证明，新时代"枫桥经验"的生命力在于因地制宜的创新实践。
当"最多跑一地"从承诺变为现实，当98%的矛盾化解在基层，展现的不仅是治理效能的提升，更是以人民为中心的发展思想的生动诠释。
在推进中国式现代化的进程中，这样的基层治理创新值得持续关注和深化推广。