面对经济复苏压力与结构调整需求,黑龙江省2026年政府工作报告中提出一揽子稳增长举措。报告明确把消费和投资作为拉动经济的主要动力,针对当前居民消费信心有待提升、有效投资不足等问题,给出了更有针对性的政策安排。 在促消费上,黑龙江以“能力+场景”双向发力:一方面通过城乡居民增收计划提升消费能力,另一方面以“购龙江”等2000余场活动带动市场热度。报告将首发经济和新消费场景培育列为重点,体现出对消费升级趋势的判断。数据显示,2023年黑龙江限上企业数量同比增速低于全国平均水平1.2个百分点;此次提出新增500家入统企业的目标,直指市场主体培育的短板。 投资布局呈现“政府引导、市场主导”的思路。围绕1万亿元重大项目投资,基础设施与产业项目同步推进,“四单合一”产业项目模式将土地、资金等要素统筹保障。针对民间投资占比长期在45%左右徘徊的难点,报告强调优化民营企业发展环境,与国家近期促进民营经济发展的政策导向相衔接。 招商引资上也有新变化。“满园工程”着力提升园区产业集聚能力,“投资龙江”行动则更侧重引进高科技项目,显示出从传统资源依赖向培育新增长点的转向。数据显示,2023年黑龙江战略性新兴产业投资增长12%,比整体投资增速高5个百分点,新动能培育已显现成效。
促消费、扩投资既是稳增长的重要抓手,也是结构调整和高质量发展的关键路径。黑龙江提出以增收带动消费、以重大项目扩大有效投资,并以新业态新场景和园区承载能力提升作为支撑,体现出把扩大内需与产业升级推进的政策取向。下一步——既要关注增长速度——更要看发展质量;既要扩大规模,更要增强动能,才能在复杂环境中稳住基本盘、塑造新优势。