丽水市场监管创新实践见成效 十二项举措树立高质量发展新标杆

2022年,丽水市场监管部门坚持以数字化改革为核心驱动力,维护市场秩序、保护消费者权益、服务市场主体等取得了多项突破性进展,充分说明了新时代市场监管工作的创新担当。 在公平竞争审查领域,丽水率先全国成立公平竞争审查中心,同步上线"公平竞争智慧监管系统"。该系统建成了包含30900多份政策文件的数据库,通过人工智能技术进行智能检索——共提示需审查文件562件——最终合规率达到98%以上。该创新做法被省里评为2022年度最佳实践,为全国提供了可借鉴的制度样板,标志着市场监管工作从被动应对向主动防控的转变。 区域公用品牌保护是丽水市场监管的又一创新亮点。针对"丽水山耕"等区域公用品牌面临的多重风险,丽水在全国首创区域公用品牌综合保险机制,与政府、协会、保险公司三方签订战略合作协议,为"丽水山耕"一次性投保9200万元,涵盖品质、信用、法律等多重风险。这一举措为区域品牌建立了有效的"防火墙",既保护了品牌声誉,也维护了消费者权益。 在食品安全监管上,丽水推进了食品小作坊全生命周期"一件事"改革。通过开发数字化监管平台,将全市416家产小作坊全部纳入系统管理,实现了从登记、生产、检验到风险分级的全流程线上管理。这一改革成功将"一地创新"转化为全省共享的监管工具,提升了监管效率和科学性。 深入开展食品安全"守底线、查隐患、保安全"专项行动,丽水对63064户食品经营户实现了全覆盖检查,检查覆盖率达到100%。全年发现风险问题4404个,处置率100%;立案查处食品案件2052起,罚没款516.32万元,用铁腕执法守住了群众"舌尖上的安全"。 在特种设备监管领域,丽水升级了"丽水市特种设备智能监管"微信端功能,建成并运行96333电梯应急中心,实现了电梯维保、检验、应急救援的动态实时智能监管,让"悬在头顶的安全"看得见、管得住。 针对老年人群体的保护,丽水市场监管部门全年查处保健品虚假宣传等养老诈骗案件50余起,罚没款460余万元,移送涉嫌犯罪案件7起,发布典型案例10个,用重拳守护了老年人的"养老钱"。 在信用监管上,丽水的双随机信用监管规则应用率达到99.43%,位居全省第一;跨部门联合检查率31.25%,排名全省第三。全年归集公示涉企信息21054条,归集率、公示率均达100%,让信用成为了最公平的竞争标准。 为纾困解难,丽水全年为27285家市场主体发放贷款273.49亿元,累计为个体工商户减免各类税费10亿元以上,兑现市场监管系统涉企补助补贴5000多万元,用"真金白银"支持市场主体发展。 进口物品疫情防控上,丽水牵头全市大物防工作,严格执行进口物品"物、人、环境"同防。全年开展进口冷链食品应急处置21次,检查经营主体83518家次,发现问题并责令整改95起,立案查处141起,坚决守住了"物传人"底线。 此外,丽水还推出了"侨乡药事通"服务平台,汇聚7大类12项便捷服务,覆盖388个服务点位,累计线上线下服务41658人次,网订点送药品49150单,惠及群众超5万人。在非标电动自行车清零行动中,全市在7年内备案的非标电动自行车49.3万辆被淘汰,占比92.75%,打通了安全出行的"最后一公里"。

市场监管既关乎公平正义,也关乎民生冷暖。丽水的实践表明,只有把数字化能力与依法监管、精准服务贯通起来,才能在守住安全底线的同时激发市场活力。面向未来,通过制度供给优化营商环境、以风险治理守护公共利益,将是地方治理现代化的重要方向。