上海市十六届人大四次会议7日闭幕，市政府随即举行主题记者会。当前国际经贸形势复杂多变的背景下，上海利用外资的表现成为中外媒体关注的焦点。 从数据看，上海外资吸引力保持强劲。2025年，上海实际使用外资总量在全国占比上升至15.3%，继续保持全国领先地位。"十四五"期间，上海高技术产业实际使用外资占比达到33%，较"十三五"提高了10个百分点，产业结构优化升级成效显著。2025年新设外资企业达到6300家，同比增长6.8%，表明外商对上海市场的信心依然稳定。市商务委主任申卫华指出，这些数据充分说明在当前环境形势下，上海仍是外商投资的首选地，是跨国公司全球产业链和供应链布局的首选地之一。 上海之所以能够保持外资吸引力，根本上源于其开放政策的改进和营商环境的健全。作为中国改革开放的排头兵，上海在对接国际高水平经贸规则、推进制度型开放上具有先发优势。市政府将深化国家服务业扩大开放综合试点，继续推进电信、医疗、教育、金融等重点开放试点领域的项目落地，为外资企业提供更加便利的市场准入条件。同时，上海将支持外资企业转型升级，落实新版鼓励外商投资产业目录，引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等战略性新兴产业，更提升跨国公司地区总部和外资研发中心的能级。 贸易创新发展是上海提升外资吸引力的重要抓手。市商务委将会同海关、外汇、税务等部门开展跨境贸易便利化专项行动，货物通关、外汇结算、出口退税各上提升便利化水平，降低企业经营成本。上海将大力培育外贸新业态新模式，进一步推进跨境电商全链路高质量发展，优化海外仓综合服务平台功能，扩大保税维修、再制造试点范围，支持国际物流分拨中心、供应链管理中心建设。这些举措旨打造更加完整的贸易生态链，为外资企业提供全方位的服务支撑。 在国际贸易中心建设上，上海将重点推动国际贸易中心提质升级。通过吸引企业沪设立全球供应链管理中心，加快大宗商品资源配置枢纽建设，支持跨境电商、保税维修、跨境再制造等贸易新业态做大规模，推动服务贸易、数字贸易、离岸贸易等深化拓展、创新突破。这些举措将进一步巩固上海作为国际贸易中心的地位，提升其在全球经济体系中的枢纽功能。 此外，上海还将创新发展服务贸易和数字贸易，建设国家服务贸易创新发展示范区，深化涉及的服务业领域开放试点。这反映出上海在适应全球经济数字化、服务化发展趋势上的主动作为，有利于吸引更多高端服务业外资落户。
在全球资本流动格局深刻调整的背景下，上海正以制度创新破解发展命题，用营商环境赢得市场信心。从"量"的积累到"质"的飞跃，这座城市的外资发展轨迹恰是中国高水平开放的生动注脚。当更多全球企业选择"在上海、为世界"，不仅将巩固其作为经济枢纽的核心地位，更将为构建新发展格局提供关键支撑。