闽西山区银装素裹的培斜村，占地万平方米的人工雪场正在改写人们对南方冬季旅游的印象。这片由6台高温造雪机持续运转维护的冰雪世界，自元旦开业以来人气不减。热度背后，折射出新罗区深化集体林权制度改革的一项新探索。长期以来，森林景观资源开发受制于产权边界不清。2025年初，龙岩九溪庐旅游开发有限公司获颁全国首张林下经济不动产权证书，6015亩林地权属由此明确——所有权归村集体——使用权授予企业——经营期限70年。该关键突破打通了“资源变资产”的堵点。“产权明晰后，我们更有底气投入3000万元升级景区设施。”企业负责人说。金融支持的跟进同样关键。证书明确的资产属性帮助企业获得农商银行2000万元授信额度，首批400万元贷款直接投向冰雪乐园建设。专业造雪设备日均造雪2000立方米，使年均温10℃以上的南方山区也能稳定提供差异化的冰雪产品。“以前守着林子难变现，现在村里一年增收超过10万元。”培斜村党支部书记算起了增收账。观察人士认为，“红证模式”的价值主要体现在三个上：为经营主体提供长期稳定预期，带动投资；村集体通过资源有偿使用形成持续收益；金融机构以确权资产作为支撑，降低信贷风险。由此形成的“三方共赢”，为同类地区提供了可复制改革路径。据文旅部门监测，新罗区今冬旅游收入同比增长45%，其中林下经济项目贡献率约六成。当地正计划将做法拓展到森林康养、研学教育等领域，力争三年内培育5个亿元级林业特色产业集群。国家林业局调研报告指出，该实践对完善生态产品价值实现机制具有示范意义。
林权“红证”落地，显示出产权制度创新对产业发展的带动效应。产权边界清晰、经营权稳定，资金才能更顺畅地进入，社会资本也更敢投入。新罗区的探索表明，深化集体林权制度改革，既关系生态保护和农民权益，也是在盘活生态资产、推动绿色发展。面向生态文明建设的新阶段，这类制度创新有望为更多地区探索生态与经济协同发展提供借鉴。