问题:老年消费陷阱多发,维权痛点突出 随着老龄化加深,医疗康养、健康管理、辅助器具等成为老年群体的重要消费场景。但一些经营主体利用信息不对称和老年人对关怀的需求,打着“免费体验”“专家义诊”“包治百病”等旗号诱导消费,虚假宣传、夸大疗效、价格欺诈、违规理疗等问题时有发生;预付式消费中,“关店跑路”“退款困难”等风险也更容易让老年人陷入被动。如何在满足真实需求的同时有效阻断欺诈链条,成为基层治理和民生保障需要面对的现实问题。 原因:信息差叠加情感需求,监管难点与行业乱象交织 一上,老年群体对新型健康产品、服务合同条款和支付方式的辨识能力相对不足,容易被“亲情营销”“讲座推销”等方式带动;一些机构以“低门槛体验”吸引客流,再通过捆绑销售、层层加码获取高额利润。另一方面,有关服务形态多样、流动性强,部分场所隐蔽经营、跨界经营,给日常巡查、证据固定和快速处置带来难度。预付式消费涉及资金监管、合同规范、信用约束等多个环节,若缺少统一规范和风险隔离机制,一旦发生纠纷,消费者维权成本就会明显上升。 影响:侵蚀民生获得感,扰乱市场秩序与社会信任 “坑老”行为不仅造成经济损失,还可能耽误正规治疗、影响身心健康,进而引发家庭矛盾与社会焦虑。对市场而言,劣币驱逐良币的风险上升,正规企业品牌信誉和行业生态受到牵连,消费信心被削弱。对基层治理而言,投诉增多、纠纷更复杂,倒逼监管与服务从“事后处置”转向“事前预防、源头治理”。 对策:越秀推出全年行动,构建“需求对接+欺诈阻断”双轨机制 3月13日,越秀区中华广场举行专项行动启动仪式暨“3·15”宣传活动,明确从即日起至年底,同步推进常态化社区服务与重点领域执法整治,着力营造更友好的老年消费环境。 ——重拳整治高发领域,形成跨部门联动合力。针对养生馆、保健品店、免费体验场所等问题易发点,市场监管部门将会同卫生健康、公安等部门开展专项治理,聚焦虚假宣传、非法行医、价格违法等突出问题,坚持依法从严、发现即查,压缩违法违规经营空间。 ——推广预付资金风险防控工具,前移治理关口。针对预付式消费纠纷频发,越秀区提出加快推广“广信预”平台应用,通过规范预付资金管理和交易流程,降低资金沉淀风险,推动形成“可查询、可追溯、可约束”的消费环境,从源头减少“跑路”隐患。 ——每周进社区常态化服务,把防范教育送到家门口。专项行动提出将“放心消费进社区”作为全年常态工作,由各街道组织志愿服务队精准对接老年群体需求,围绕识别套路、留存证据、依法维权等开展提示宣传,同时展示正规医疗器械与适老产品,提供健康知识科普,帮助老年人“看得懂、会选择、能使用”,把风险提示变成可操作的生活指南。 ——畅通维权渠道,推动纠纷就近快处。越秀区强调优化消费维权机制,提升投诉受理、案件核查、结果反馈的闭环效率,推动消费纠纷在基层更快化解,减少老年群体奔波成本,以更高效的响应和处置提升群众获得感。 ——政企社协同发力,以优质供给挤压灰色空间。启动仪式现场,健民医药、宝芝林等企业展示智能健康手表、免采血血糖检测设备、多功能电动轮椅等产品,并由专业人员进行使用讲解与风险提示,回应老年群体“不会选、不会用”的现实需求。社区卫生服务机构同步开展科普宣传,介绍规范的康复理疗与便民服务,通过正规医疗服务供给引导群众远离非法场所,形成“疏堵结合”的治理路径。 前景:从集中整治走向长效治理,打造可复制的基层样本 业内人士认为,治理“坑老”乱象关键在于把“打击”与“建设”结合起来:一上对违法违规保持高压态势,提升违法成本;另一方面以适老化服务、透明价格、规范合同与便捷维权,提升正规供给的可及性与吸引力。越秀区将专项行动延伸至全年,并推动社区服务常态化、预付风险工具化、部门协同机制化,反映了从节点宣传向制度治理的转变。随着举措落地,预计将继续净化健康消费市场环境,形成“监管更精准、企业更自律、群众更理性”的良性循环,为超大城市中心城区探索老年友好型消费治理提供经验。
在银发经济加速发展的背景下,维护老年消费权益既关乎民生,也考验社会治理能力;越秀区以系统思路搭建全链条防护,说明只有把刚性监管与贴近需求的服务结合起来,才能更有效筑牢老年消费安全防线。随着老龄化程度持续加深,如何将这类地方探索深入固化为可推广的制度安排,仍需社会各方共同推进。