2月26日下午，牛街代表团审议政府工作报告、审查县“十五五”规划纲要（草案）及计划、预算（草案）报告的会议上，县人大常委会主任欧阳学礼与代表深入交流，围绕发展目标、民生关切和落实路径提出工作要求，强调要把规划蓝图细化为可操作、可检验的年度任务，以上下同心、真抓实干的工作作风，推动各项部署见行见效。 问题：发展不平衡不充分与群众诉求更趋具体并存。欧阳学礼在讨论中指出——从基层实际看——部分区域仍存在道路通达能力不足、水资源短缺约束较强、垃圾与污水治理压力较大等问题，这些事项直接关系群众获得感，也是影响乡村整体环境质量与产业承载能力的关键短板。同时，牛街乡产业基础总体不厚，特色优势尚需更转化为稳定收益，农业增效、农民增收仍面临结构性挑战。 原因：自然条件、基础设施历史欠账与产业链条不完整叠加。代表们在发言中反映的困难，既与山区乡镇地形条件、资源禀赋等客观因素涉及的，也与基础设施建设起步较晚、公共服务覆盖不均衡有关；在产业层面，一些特色农产品受制于规模化、标准化水平不高，精深加工与市场渠道建设相对薄弱，导致“有特色”与“有效益”之间仍存在提升空间。，发展任务多、周期长、项目链条复杂，若缺少分年度的推进计划与闭环管理，容易出现执行断档、成效不稳等问题。 影响：短板制约承载能力，产业不强影响持续增收。道路、水利与环境治理等基础条件，是群众生产生活的底座，也是产业发展和招商引资的前提。短板不补齐，既会增加群众日常成本，也会抬高企业与合作社经营成本，削弱区域竞争力；产业链条不完善，则可能导致农业抗风险能力不足、就业岗位供给有限，进而影响乡村振兴的可持续性。欧阳学礼强调，必须把群众急难愁盼与产业提质增效放在同一套工作逻辑中推进，实现民生改善与发展动能同步增强。 对策：分类指导精准施策，做强“小特精”生态农业，构建闭环落实机制。欧阳学礼要求，牛街乡要坚持实事求是、因地制宜，针对不同村组、不同片区的资源条件与发展基础，拿出差异化解决方案，优先推动道路交通、水资源保障、垃圾和污水治理等事项落地，做到目标明确、节点清晰、责任到人，切实把问题解决在一线、把成效体现在群众口碑上。在产业布局上，要锚定“小特精”生态农业发展区定位，突出优势资源转化，重点培育特色中药材、地热火锅蔬菜等产业，推动养殖业规模化发展与屠宰场标准化建设，带动种养加一体化、提升产品质量安全与市场议价能力，促进农业提质增效和农民稳定增收。 在推进方法上，欧阳学礼强调保持战略定力，坚持“一张蓝图绘到底”，既要强化底线思维，提前研判资金、市场、自然灾害等风险变量，完善应急与兜底方案；也要强化担当意识，主动作为、敢于攻坚，避免“等靠要”。同时，要把年度工作保障作为规划落地的关键抓手，建立逐年推进、闭环落实机制，形成“任务清单—责任清单—进度清单—评估清单”相衔接管理链条，确保规划目标可量化、进展可跟踪、结果可检验。 欧阳学礼还提出，人大代表要在推动规划落地中发挥桥梁纽带作用，带头宣讲政策、汇聚共识，把发展目标转化为群众的共同意愿和行动自觉，推动形成同题共答、同向发力的工作合力。马亦婷参加相关审议审查。 前景：以民生补短板夯基、以特色产业强动能，“十五五”发展质效有望持续提升。与会人士认为，随着规划任务进一步细化、项目推进机制健全，牛街乡在基础设施补齐、生态环境提升与特色产业扩规模、延链条上将迎来新的窗口期。下一步关键在于把“规划图”转化为“施工图”，把“时间表”落实为“进度条”，以实绩实效不断增强群众获得感，为建设名副其实的“小河淌水·幸福弥渡”注入更有支撑力的基层动能。
规划的落实是发展的关键。从民生改善到产业培育，此次审议展现了务实进取的工作导向。"小河淌水·幸福弥渡"不仅是一个文化符号，更寄托着对群众生活的美好期待。蓝图已绘就，重在落实见效。