最近,国家督导检查组把山东省滨州市沾化区认定为了全国义务教育优质均衡发展区还有学前教育普及普惠区。这次沾化区获得这两个“国字号”荣誉,既是对沾化教育综合改革的肯定,也是给大家提供了一个观察我国县域教育发展的鲜活案例。为了让城乡、区域、校际差距变小,人才强国更有底气,沾化区给大家展示了怎么通过系统性的谋划来实现教育的高质量发展。这个次沾化区的探索,告诉我们要想让义务教育优质均衡还有学前教育普及普惠安全优质发展,光靠零零碎碎的修补可不行。 面对城里和乡下学校资源分配不均、城里学位紧张、有些乡村学校底子薄的问题,沾化区就给教育发展定了个鲜明的调子。区委区政府领头建立了“顶层设计-精准施策-全程督导”的闭环管理体系,把评估里的59项核心指标拆解成了236项具体任务。建立起“周调度、月通报、季评估”的机制,保证各种改革举措都能落地。这一次财政上的投入也没少给力,近些年光是改善办学条件就花了5.2亿元。这些钱主要投给了农村,给学生们建宿舍、给老师们找周转房、升级改造运动场地。 最让大家提气的是花了2.25亿元建的第三实验学校主体工程终于完工了。这学校建好以后能增加1800个学位,把城里入学的压力给缓解不少。除了这些大动作,他们还专门拿了300万元来改造特殊教育学校。 为了让41名残疾孩子能在家门口接受好教育,沾化区效率特别高,不仅改造完了还顺利通过了省级验收。这次动真格的做法体现了“一个都不能少”的公平理念。“教育均衡最重要的还是看师资。”沾化区教育局负责的同志说了这么一句大实话。“想要破解老师不愿意下乡、留不住人的难题。” 他们搞出了一套“集团化办学+城乡支教+名师引领”的三维驱动体系。通过组建10个基础教育集团还有5个幼教联盟。“强校带弱校、城区联乡村”的组团模式把优质资源辐射到了各个地方。“每周都有老师要流动。” 每年交流轮岗的老师不能少于符合条件总数的10%,其中骨干教师比例不能低于20%,“这样优质师资才能真正流动起来。”“光让老师动起来还不够。”他们还得想着法儿留住老师。 沾化区搞起了名师名校长工程。近三年新来的104名老师中已经有22人成了学科带头人。“到了2025年全区的教师核心素养研训就能全覆盖了。” 再加上给老师涨工资、建宿舍这些暖心的事儿,“事业留人、待遇留人、情感留人”的氛围就出来了。 这几年教育部门特别注重教研和教学改革。“五育并举”成了他们的核心任务。“每一个学生都能全面发展。” 全区中小学都开展课后服务了。“作业辅导、兴趣拓展啥都有。” 这次惠及了两万多名学生。“‘三点半’难题算是解决了。” 食堂安全整治也一直在搞。 下洼镇第一小学利用当地冬枣产业优势建了个劳动实践基地;滨海镇实验学校用盐业资源建了个“小盐场”研学基地。“这些课程把学习和实践融合在一起。” 这样一来学生不仅能学到知识还能提高素养。 这次拿到两个“国字号”荣誉就像个里程碑一样。“这是对‘办好人民满意的教育’最好的回应。”“只要坚持教育优先发展。”“只要制度创新统筹资源。”“只要强化师资支撑。”“只要深化教育改革。”“县域教育就能实现跨越式发展。” 这个“沾化经验”对别的地方来说很有参考价值和示范意义。“怎么巩固现有成果?”“怎么搞教育数字化转型?”“怎么深化教育评价改革?” 这些都是新征程上面临的新课题。