城市治理的关键在于"最后一米"的落实;长期以来,基层城市管理存在多头对接、信息不畅、反应迟缓等问题,影响了服务质量和群众获得感。龙岗街道以问题为导向,将"谁来管、管什么、怎么管"作为年度工作重点——探索推行"街区制"改革——打造纵向贯通、横向协同的新型治理模式。 改革的核心是建立清晰的责任体系。街道按社区边界划分32个街区,每个街区配置1名街区组长和5名街区员,形成"街长包干—组长负责—部门联动"的矩阵式管理架构。市政、环卫、执法三支力量同步下沉到街区,将原本分散的行政资源整合到具体的地理单元,实现了政府服务从"多头管理"向"一体化管理"的转变。这个制度设计使得城市管理的"最后一米"直接压缩成"零距离"。 数字技术的应用更提升了治理效能。街道上线"智慧化城市管家地图",配套环卫监管App下发到每名街区员手机,实现市容市貌、环卫质量的实时上传和一网统管。当电子巡查发现问题时,系统自动生成派单,街区人员可在5分钟内到达现场处置,整个流程从发现、派单、处置到反馈全部在系统内闭环运行。这种数字赋能的方式消除了传统多头对接的"拉锯战",使测评结果更及时、更客观。系统上线两个月,街道累计处理各类问题5万余件,环境卫生指数节节攀升。 改革带来的另一个重要变化是治理方式的转变。街区员长期在同一片区巡查,与商户、居民建立了稳定工作关系,政策宣讲和问题反馈在街头巷尾自然完成。过去"猫抓老鼠"式的对抗性执法逐步演变为"同桌共商"式的协商性治理。居民通过扫码即可报事,街区员实时在线回复,形成了双向互动的信任机制。这种从"管理"到"治理"的转变,使"共建共治共享"从抽象的口号落实到具体的地面行动。 改革的成效在群众满意度上得到充分体现。自推行"街区制"以来,群众满意度从86%上升至96%,环境整洁度、服务精准度、干群关系亲密度都有提升。街道还组织7支"未来已来·焕新龙岗"攻坚队同步出击,对垃圾乱堆、路面破损、绿化裸土等"硬骨头"问题逐一啃下,做到"小事不出街区、大事不出社区"。
城市治理现代化需要制度设计与基层落实并重;龙岗街道通过压实责任、数字赋能、发动群众,推动管理向服务转型。未来还需优化末端执行,让城市发展成果更好惠及居民生活。