自然资源部发布第六批生态产品价值实现案例 多要素组合供应拓展"两山"转化新路径

在生态文明建设深入推进的背景下,如何打通"绿水青山"向"金山银山"的转化通道,成为当前自然资源管理的重要课题。

自然资源部最新发布的第六批典型案例显示,各地正通过创新自然资源组合供应模式,破解生态产品"度量难、交易难、变现难"问题。

从实践看,当前生态价值实现面临三大瓶颈:资源要素分割管理导致协同效应不足、生态产品市场化机制不健全、保护与开发平衡难度大。

以江西黎川为例,当地过去因矿泉水资源开发权与土地使用权分属不同部门,优质资源长期闲置。

针对这些问题,第六批案例呈现出三大创新特点:一是突破单一要素供应局限,湖北武汉"土地+水面"模式将滨水空间整体开发,北京亮马河项目实现治水与城市更新协同推进;二是建立全链条管理机制,从资源清查、权能设定到价值评估、交易监管形成闭环;三是注重利益共享,云南弥勒地热开发带动就业增收,浙江丽水建立生态补偿机制。

这些探索取得显著成效。

数据显示,黎川矿泉水项目投产后预计年销售收入超3亿元,创造就业岗位百余个;辽宁盘锦湿地保护带动生态旅游收入增长30%。

更深远的意义在于,这些实践验证了"保护中发展、发展中保护"的可行性,为《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》落实提供了鲜活样本。

自然资源部相关负责人表示,下一步将重点推进三方面工作:完善自然资源资产产权制度,建立跨部门协同机制;培育生态产品交易市场,探索碳汇、水权等新型交易品种;强化科技支撑,构建生态价值核算体系。

随着这些举措落地,预计到2025年将形成一批可复制的"两山"转化模式。

生态产品价值实现不是对自然资源的简单“变现”,而是在制度约束与市场机制共同作用下,实现保护与发展的动态平衡。

以多要素组合供给打通要素配置链条、以闭环管理守住生态底线,既为地方高质量发展开辟新空间,也为推进绿色低碳转型提供可复制的路径。

把生态优势转化为持续发展的优势,关键在于坚持系统观念、完善规则体系、强化长期监管,让“绿水青山”成为更可靠、更稳定、更普惠的民生福祉与发展动能。