河南鹤壁推行校园餐"零利润"改革 10元自助午餐惠及万名学子

校园餐关系学生健康成长,牵动千家万户。

如何让饭菜更安全、营养更均衡、价格更合理,并把每一分钱都真正用在学生身上,是不少地方在校园治理中面临的共同课题。

近期,鹤壁市以“自营+自助”供餐模式为抓手,在机制、采购、监管与共治层面系统发力,探索以制度化改革提升校园餐保障能力。

问题:校园餐“安全与质价”双重压力长期存在。

现实中,部分学校食堂容易出现服务导向弱、成本控制与质量保障失衡、信息不透明导致家校互信不足等情况;同时,学生口味差异大、营养需求多样,传统配餐方式在品类、选择和互动反馈上也较难满足。

校园餐一旦出现食品安全隐患或价格争议,往往会迅速放大社会焦虑,影响学校治理公信力。

原因:问题背后既有运营机制因素,也有监管链条与参与结构的不足。

一方面,外包模式在部分场景下容易把“经营收益”置于“公共服务”之前,导致服务质量与学生获得感不稳定;另一方面,食材采购、加工制作、资金流向等环节如果缺少可追溯、可核验的制度安排,就容易形成监管盲区。

此外,家长与社会力量若只停留在“参观式监督”,难以形成持续有效的治理合力。

影响:改革直指学生“吃得好、吃得省、吃得安心”的核心诉求。

在鹤壁市高中食堂,自助取餐区菜品搭配更灵活,学生可按食量选择,减少浪费;留言板与校方回应机制让需求反馈更及时,推动食堂服务从“供给端决定”向“以学生为中心”调整。

更重要的是,当餐费标准相对固定、菜品质量与营养结构更可预期时,学生对校园餐的满意度更容易提升,家长对学校管理的信任基础也随之夯实。

调查数据显示,该市相关满意度与放心率保持在较高水平,说明改革在改善体验与增强信任方面释放了积极效应。

对策:鹤壁的做法重点体现在“机制回归、采购集约、监管闭环、共治参与”四个方面。

一是推动运营逻辑回归公共服务属性。

该市以市高中、市外国语中学、市第一中学等市直学校先行先试,终止食堂外包,强调“服务本位”,以零利润运营叠加固定餐费自助取餐方式,减少中间环节对价格与质量的挤压,让餐费更多转化为食材与制作质量。

二是以集中采购稳定质价。

对米、面、油、肉、蛋等大宗食材实行统一招标、集中采购,借助规模效应降低成本,并对食材成本占比设定约束,既避免“降价伤质”,也防止“提价增负”,把“价平”与“质优”同时纳入管理目标。

三是以制度化监管织密安全网。

推进“明厨亮灶”,后厨关键区域纳入高清监控等技术手段,采购数据进入统一平台,形成从采购到加工的可追溯链条;设立膳食专用账户,票据核验与财务共管相结合,强化资金闭环管理;纪检监察专项监督推动问题整改,形成震慑与常态化治理。

四是把家校社共治从“旁观”变为“参与”。

通过膳食监督委员会、食堂开放日、家长参与食谱制定与食材验收等方式,将监督嵌入流程;人大代表、政协委员等多方力量开展“零距离”检查,推动监督主体多元化、监督方式常态化,减少信息不对称带来的疑虑。

前景:从更长周期看,校园餐改革的关键在于可复制、可持续。

下一步,应在试点经验基础上完善标准体系与风险预案:例如进一步细化营养配比与食谱公开机制,强化从业人员培训与考核,健全食材供应商准入与动态评价,推进学生意见反馈的闭环处理,并把节约粮食、垃圾分类、健康饮食等要求融入日常教育,形成“餐桌上的育人”长效机制。

随着治理体系进一步成熟,校园餐有望从单一的后勤保障升级为学校治理能力现代化的重要支点。

校园食堂看似是一个微观的民生细节,却承载着教育公平和学生健康的重大责任。

鹤壁市的改革实践表明,只要坚持以学生为中心,创新运营机制,完善监管体系,构建共治格局,就能将一餐一饭转化为育人课堂,让每一分钱都真正用在学生身上。

这不仅是对学生"舌尖上的幸福"的守护,更是对教育初心的坚守和对民生承诺的践行。

这样的改革值得推广,这样的担当值得点赞。