问题——节庆需求与公共安全、生态保护之间的平衡,成为城市基层治理的现实课题。
春节临近,群众对“年味”的期待集中释放,烟花爆竹带来的噪声扰民、火灾隐患和空气污染等问题也随之凸显。
位于浏阳河沿线的居民区人员密集、空间相对有限,一旦发生意外,影响面广、处置成本高;同时,河岸生态环境对污染源更为敏感,节日期间集中燃放易对空气质量、水体周边环境和城市形象造成叠加压力。
如何在守住安全与环保底线的同时,让群众过一个有温度、有仪式感的新春,是基层工作需要回应的关键。
原因——一方面,传统节俗中“以燃放烘托喜庆”的惯性仍然存在,部分群众对禁燃规定和其背后的公共利益理解不够深入;另一方面,替代性、参与性强的节庆文化供给不足时,禁燃容易被误解为“削弱年味”。
此外,青少年群体在家庭节庆习惯中具有明显的带动效应,若缺少面向校园与家庭的持续化引导,文明过节理念难以形成稳定共识。
基于这些因素,单纯依靠口头劝导或张贴告示难以形成持久效果,亟需以更具亲和力的方式把规则讲清、把价值讲透、把选择做实。
影响——此次黎托街道星河社区在浏阳河畔组织的迎春节文化活动提供了一种可复制的路径:把禁燃宣传嵌入群众自发愿意参与的年俗活动中,让“规矩”以“文化”的方式落地。
活动现场以传统书写、民俗手作、互动打卡等环节连接居民情感,通过“手写祝福”等形式引导群众用更安全、更绿色的方式表达节庆喜悦;文艺展演与社区年度工作纪实展示相结合,将生态守护与社区治理成效以可视化方式呈现,增强居民对公共事务的获得感与认同感。
尤其是组织中小学生参与录制宣传内容、宣读倡议并发放相关提醒材料,使禁燃从“外在要求”转化为“自我承诺”,更容易带动家庭共同遵守。
活动还对共建单位和志愿者进行授牌表彰,强化了参与者的荣誉感和责任感,有助于形成社区持续动员的正向循环。
对策——从治理实践看,把禁燃工作做实做细,需要“宣传—参与—约束—服务”协同发力。
其一,宣传要从“告知式”转向“共情式”,以居民听得懂、愿意听的方式解释禁燃对安全、空气质量、河岸生态的综合意义,让规则背后的公共价值被看见。
其二,组织要从“单向管理”转向“多元共治”,依托文明实践阵地,联合学校、物业、商户、共建单位和志愿者形成联动网络,做到有人讲、有人劝、有人巡、有人管。
其三,供给要从“禁止”转向“替代”,通过社区文化活动、灯会、民俗体验、公益演出等,为居民提供更有参与感的节庆选择,减少对烟花爆竹的依赖。
其四,落实要更精细,把重点时段、重点区域的巡查与应急联动前置,结合线上线下提醒,提升规则的可执行性与可感知性,避免“一阵风”式治理。
前景——随着城市精细化治理不断推进,禁燃工作将更多依托基层治理能力与公共文化供给能力来实现“软着陆”。
把文明过节与生态守护、邻里互助、志愿服务融为一体,既能提升居民对公共规则的认同,也能为社区共同体注入更稳定的凝聚力。
面向未来,类似活动若能形成常态化机制,并与学校德育、社区志愿体系和河岸生态保护行动相衔接,禁燃理念将更可能转化为居民自觉行为,浏阳河沿线的生态安全与城市生活品质也将得到持续巩固。
黎托街道的这次尝试为城市基层治理提供了有益借鉴。
它表明,推进生态文明建设不必与传统文化相悖,反而可以在尊重群众文化需求的基础上,通过创新宣传形式来实现社会治理目标。
当禁燃护河从单纯的规定要求转变为群众的文明自觉,当春节的年味不再依赖烟花爆竹而是通过文化体验得以传承,这样的转变不仅守护了浏阳河的碧水蓝天,更体现了城市文明的深刻进步。
在新时代文明实践的框架下,类似的创新探索将为构建更加和谐、更加宜居的城市社区提供源源不断的动力。