淄博经开区锚定“双轮驱动”战略 擘画“十五五”高质量发展新蓝图

2月下旬,淄博经济开发区召开"担当实干 聚力突破"年度动员部署会议,以"十五五"开局之年为重要节点,系统部署全年重点工作。这场被外界视为"新春第一会"的动员大会,发出该区加快推进高质量发展的明确信号。 一、战略定向:从"南迁落地"到"创新跃升" 淄博经开区南迁已近六年。从异地重建到站稳脚跟,再到谋求高质量发展,这个历程折射出区域经济转型的内逻辑。当前,该区明确提出"创新开放、品质活力、宜居宜业"的生态产业新城发展定位,并以"12345"攻坚突破战略为总纲,将工业强基与服务业兴城确立为并行推进的两条主线。 这一战略选择有其现实依据。近年来,淄博经开区产业结构改进,服务业占地区生产总值比重已达51%,首次超越工业,标志着区域经济发展能级迈上新台阶。然而,结构性变化并不意味着工业地位的弱化,恰恰相反,在新质生产力加速布局的背景下,工业基础的稳固程度,直接决定着服务业能否获得持续有力的支撑。 二、工业强基:以有效投资夯实发展底盘 工业是区域经济的根基,也是任何发展阶段都无可替代的核心支撑。淄博经开区将"工业强基"列为首要任务,从投资拉动、主导产业培育、传统产业转型、新兴领域布局四个维度协同发力。 在重大项目推进上,该区全力保障中铝山东高端精细氧化铝新材料项目投产达效,加快华电淄博超超临界燃煤热电机组项目建设进度,带动氧化铝等优势产业向高端化、精细化方向迈进。总投资356.7亿元的37个省市重点项目全速推进,力争开工率与投资完成率均达到100%。 新动能培育上,该区聚焦机器人、医疗器械、低空经济等前沿领域,依托园区载体延链补链强链,支持梅卡曼德、瑞宝电气等企业做大做强,推动先进制造、新能源新材料、数字经济加快形成规模优势。,借助江北陶博会平台,推动建陶产业向价值链高端攀升,持续巩固"江北瓷都"的品牌影响力。 传统产业转型上,联东U谷、卫创产业园、三辰产业园等载体加快投用运营,化工装备、搪玻璃等传统产业的数智化、绿色化转型步伐提速,全年工业技改增速目标不低于50%。此外,该区还将抢抓"飞地经济"政策机遇,积极打造全市飞地项目承载区,以开放合作拓展工业发展新空间。 三、服务业兴城:以多元业态激活城市动能 服务业占比首次超越工业,是淄博经开区产业结构演进的重要节点,也是推动产城融合的现实基础。该区明确提出,2026年将聚焦五大重点方向,着力构建特色鲜明、赋能有力的现代服务业体系。 总部经济方面,依托科创中心、吾悦广场等载体,大力发展楼宇经济与高端服务业,推动电信枢纽楼等项目争创省级重点项目,补齐规上服务业短板。现代物流方面,抢抓国家物流枢纽城市建设机遇,升级传化、天佳物流园区,培育智慧绿色物流新业态。汽车产业方面,集聚品牌首店与旗舰店,延伸汽车金融、改装、置换等后市场链条,培育消费新增长点。消费引擎方面,依托孝妇河、范阳河、唐家山生态资源,打造"文旅+骑行+慢游"特色名片,构建"1+4+12+N"促消费体系,四季联动、多业融合,持续激活消费市场。银发经济方面,推进北大医疗淄博医院医养结合中心建设,布局现代康养业态,以优质服务回应老龄化社会的现实需求。 四、前景研判:双轮协同能否形成合力 从战略逻辑看,工业与服务业"双轮驱动"并非简单的并列推进,而是相互支撑、相互赋能的有机整体。工业的高质量发展为服务业提供产业场景与消费基础,服务业的扩容提质则为工业转型提供配套支撑与人才吸引力。两者联合推进,才能真正实现产城融合、宜居宜业发展目标。 当然,战略落地的关键在于执行。重点项目能否按期推进、新兴产业能否形成规模、服务业能否有效补链,都将在未来数年内接受实践检验。

“开局关乎全局,起步决定后势;”经开区此次集中部署,传递的是以实干求突破、以系统谋长远的鲜明导向。把工业的“硬支撑”做得更稳,把服务业的“软实力”做得更强,把园区与城市的“融合度”做得更高,才能在新一轮区域竞争中赢得主动,推动高质量发展不断迈上新台阶。