问题:消费升级与新业态扩张同步推进,消费纠纷呈现高频、多样、跨平台的特点。一方面,食品安全、产品质量、计量器具等传统领域仍是投诉集中点;另一方面,直播带货、社区团购、预付式消费等新模式快速普及,带来信息不对称加大、责任边界不清、售后链条更长等新问题。消费者的核心诉求更聚焦“买得放心、退得顺畅、赔得明白”。 原因:从市场运行看,部分经营主体合规意识不强,为追求短期收益,在原料采购、标签标识、宣传用语、计量管理等环节存有侥幸心理;一些平台与商家之间责任落实不到位,出现“重流量轻质量”“重促销轻售后”的倾向。预付式消费因资金沉淀、合同条款繁琐、退出成本高,更容易引发纠纷。另外,个别职业索赔行为扰乱正常维权秩序,也对行政执法和调解资源提出更高要求。 影响:据自治区市场监管局信息,2025年内蒙古市场监管部门与各级消协组织合力推进,全年处理消费者投诉、举报、咨询共45.5万件,为消费者挽回经济损失6031万元。数据一上反映了消费市场活跃,另一方面也说明纠纷治理仍需持续用力。高效受理处置与执法震慑,有助于稳定消费预期、提升市场透明度,推动经营主体从“被动整改”转向“主动合规”,对维护公平竞争秩序、增强居民消费信心具有直接作用。 对策:治理路径上,内蒙古同步推进“严格执法”和“制度完善”。2025年聚焦民生痛点,围绕食品安全、假冒伪劣、商标侵权、计量作弊等问题开展多项专项执法,保持对重点领域违法行为的高压态势,以案件查办带动行业规范。针对新情况新问题,加强规则建设:出台规制职业索赔行为的指导意见,推动维权回归保护消费者合法权益的初衷;发布直播电商管理服务规范,明确平台、商家、主播等主体的底线要求和服务边界,提升线上消费的可追溯、可评价、可救济水平。通过监管部门与消协组织联动,在受理分流、调解和解、行政执法衔接、消费提示与教育等环节形成闭环,提高纠纷化解的效率和质量。 前景:面向2026年,内蒙古将从三上持续发力,推动消费环境从“事后处置”向“源头预防”延伸:一是夯实组织基础,健全各级消协组织体系,完善基层维权网络和专业能力建设,提升就近受理和快速处置水平;二是培育放心消费场景,围绕“吃穿住用行”等传统消费和服务消费,推广“放心消费”“线下无理由退货”等承诺机制,引导经营者用标准化服务建立信誉,以承诺兑现减少交易摩擦;三是围绕社会关切持续整治,推进“守护消费”执法行动,对“一老一小”用品安全、预付式消费卷款跑路等突出问题开展集中治理,推动建立风险预警、联合惩戒和信用约束机制。业内人士认为,随着规则更细、执法更准、维权链条更顺,消费纠纷有望在总量可控基础上实现结构性改善,合规经营将逐步成为市场主体的常态选择。
从6031万元经济损失挽回到多项专项执法推进,内蒙古的实践说明,监管越到位,群众感受越直接;在新发展格局背景下,如何把阶段性成果固化为长效机制,仍需在立法完善、跨部门协同和公众参与等继续探索。一位基层市场监管干部说:“把每一分钱的损失追回来只是底线,更重要的是让投诉越来越少,真正形成放心消费的环境。”