问题——上下学拥堵成为高频民生诉求。
长期以来，部分学校周边道路承载能力与接送需求不匹配，早晚高峰短时交通流量激增，车辆扎堆、即停即走不畅、行人与车辆混行等情况叠加，导致校门口及周边路段拥堵反复出现。
家长“早出门”“抢车位”“临停多”等现象普遍，既影响通勤效率，也加大了交通安全风险。
原因——需求集中、路网条件受限与管理协同不足叠加。
记者了解到，校园周边拥堵往往具有“时间高度集中、车流方向单一、停车需求刚性、学生通勤结构差异大”等特点。
一方面，学校上下学时段统一，短时间内接送车辆和社会车流叠加；另一方面，部分学校周边道路较窄、停车资源有限，若缺少精细化组织，易形成“瓶颈点”。
此外，不同学校生源分布与通勤方式差异明显：有的学校周边居民集中、车流呈单向潮汐；有的学校学生居住分散、远距离通勤比例高，单靠校门口疏导难以从源头减量。
影响——堵点虽小却牵动安全与城市运行。
校园周边拥堵不仅延长家长接送时间、增加社会车辆绕行成本，还可能导致非机动车和行人被迫穿行车流，隐患上升。
对城市治理而言，校门口拥堵易向外扩散，影响周边主干道通行秩序，进而带来公共服务体验下降。
治理这一问题，既是提升城市精细化管理水平的切口，也是增强群众获得感、守护未成年人安全的重要环节。
对策——以“一校一策”精准施治，推动“协同智治”落地见效。
为破解“老大难”，莆田市由教育部门、公安交警部门牵头，联合国资、公交企业及学校、社区等多方力量，通过问卷调查、家长座谈等方式摸排诉求，梳理形成“一校一档”交通问题清单，明确问题、责任与整改闭环，探索形成以协同联动和数据支撑为特点的治理路径。
在具体举措上，莆田突出因地制宜、分类施策—— 一是以道路资源“动态调配”提升通行能力。
在筱塘小学周边，交警部门根据早晚高峰车流方向明显集中的特点，设置可灵活调整的“潮汐车道”。
通过移动中央护栏在特定时段改变车道行驶方向，引导车辆借道通行，实现道路资源在高峰期的“增量供给”。
据当地交警部门介绍，该措施实施后，周边道路通行效率提升约40%，拥堵持续时间控制在10分钟以内，有效缓解校门口“瞬时高压”。
二是以公共交通“定向供给”实现源头减量。
针对莆田第三中学、哲理中学学生居住分散、远距离通勤比例较高的情况，教育部门牵头对接交通管理与公交企业，推出面向学生群体的“定制公交”服务，精准规划4条专线，串联41个大型住宅区，形成“家门口到校门口”的直达链路。
自2025年6月开通以来，定制公交日均服务师生近400人次，两校周边关键路口高峰时段车流量减少300余辆，拥堵指数下降56%，从“校门口治堵”进一步转向“通勤结构优化”。
三是以信息化手段优化接送节奏和安全管理。
部分学校上线“智慧接送”服务，家长可实时掌握学生离校时间与出校节奏，减少校门口等待时间，缓解无序聚集。
与此同时，公安交警部门在高峰时段增派护学警力，强化现场疏导；公交企业根据需求动态优化线路与班次；学校通过家长会等渠道加强交通安全宣传，引导规范停车、文明通行，形成家校社共同参与的治理合力。
前景——从试点经验走向系统治理，关键在机制化与可复制。
莆田市教育部门相关负责人表示，当前全市中小学校园及周边道路交通综合治理已全面启动，试点做法将进一步推广，推动治理覆盖至全市中小学及幼儿园。
下一步，如何巩固成效、避免“一阵风”，仍需在三方面持续发力：其一，完善常态化联动机制，将“一校一档”动态更新、隐患排查整改闭环固化为制度；其二，增强数据支撑能力，精准评估车流变化与措施效果，优化信号配时、临停管理与公交组织；其三，持续引导绿色出行与公共交通优先，通过定制公交、步行骑行友好环境建设等方式，逐步降低“校门口高度依赖家长驾车接送”的结构性压力。
从“堵途”到“通途”，莆田市的探索证明，城市交通治理需兼顾技术创新与人文关怀。
当部门壁垒被协同机制打破，当民生需求成为政策原点，看似无解的拥堵难题也能迎刃而解。
这一案例启示我们：城市精细化管理的核心，在于以系统思维激活多元共治，让每一个“小切口”的改革，都能转化为群众可感知的“大幸福”。