【问题】每年6-9月汛期，启东市水环境质量面临严峻挑战。去年汛期，头兴港、和平南桥等5个监测断面出现连续超标，部分断面单日水质波动幅度超过30%，严重影响年度考核。这种"旱季达标、雨季滑坡"的现象已成为当地水环境治理的突出难题。