泰兴的做法是给“暖新”服务建网络，把新就业的人群拽进城市治理这张大网里。现在外卖配送和货运物流这种新型工作做得太火了，人越来越多，可怎么护住他们的权益、满足大家的需求，这就成了让城市头疼的事。以前在江苏省泰兴市，外卖员、司机他们都挺难的，累了没地方歇脚，电动车没电找不到地方充，想办点啥事也不方便。大家伙儿抱怨说活儿干得多不固定，公家的休息地太少，基本的生活需求都保不住。这种情况不光让从业者心里不舒服，也拖了城市服务升级的后腿。 为了把这些人留在城市里，泰兴决定从2025年开始，把服务新就业群体的事写进公共服务的大规划里。他们先在全市地毯式地转了一圈，把从业人员住在哪儿、平时都跑哪儿、还有哪些地方服务跟不上这些事儿都理清楚了，然后搞了个三年行动计划。数据分析发现，大家伙儿最想要的是能临时躺会儿的地方、能马上充电的设备、还有问问医生的法子和法律上的帮忙。因为大家干的活儿流动性太强了，光靠几个大站点是不行的，得有个像网一样的覆盖体系才行。 于是泰兴把站点分成了三级：以物流园和车站为基础建的“货车司机之家”，这种枢纽型站点辐射范围大；把37个融合式站点藏在社区里的党群中心里，提供基础的便民服务；又在14个商业圈和配送点附近设了延展式站点，专门补上那些缺失的服务空白。他们统一标准规范内容，把这些地方连起来变成了覆盖城区的“15分钟暖新圈”，总算在硬件上解决了大家无处落脚的麻烦。 在怎么管这些站点上，泰兴也挺灵活。社区的站就交给网格员看着；商业圈的站找第三方专业机构来管；有些地方还试着“以站养站”，利用闲置的房子、多放点便民的设施来增强后劲。此外，泰兴还把司法、人社、工会这些部门的资源凑一块儿搞活动，定期搞法律咨询、健康义诊、技能培训；还联合了81家商户弄出“小哥食堂”这种特别的服务区，让服务从基础保障升级到了品质提升的阶段。 特别值得一提的是，这些服务阵地不光是单方面给人东西吃了，现在变成了双向互动。在党组织领着大家一起干活的时候，越来越多的从业人员通过“城市检茬官”或者“食品啄木鸟”这类平台加入到治理当中去了。比如外卖员在路上发现消防通道被占了或者公共设施坏了，就能通过驿站马上报上去让他们处理；有的骑手还帮忙盯着食品安全或者调解纠纷。据统计下来，新就业群体帮着处理了一百多起安全隐患、化解了七十多件矛盾纠纷，成了基层治理网络里的流动哨兵。 往后看泰兴会接着优化服务内容、琢磨新的合作办法，想办法让新就业群体更有存在感。这些动作不光让从业者有了职业荣誉感和归属感，也给其他城市处理类似问题做了个参考样本。从盖站点到搭平台的这些实践证明了，城市要想高质量发展既需要硬的基础设施撑腰，也离不开人文关怀这种软连接。把新就业的人从以前的看客变成共建者，正是现在城市治理精细化、人性化的重要体现。在这个过程中党建引领的资源整合和社会协同的力量将会是推动公共服务公平化、促进社会融合的关键所在。