面对南方丘陵地区频发的水土流失问题，佛冈县以系统性治理思维打出政策组合拳。
此次划定的禁垦区占全县总面积约30%，重点针对25度以上陡坡区域，其划定依据《中华人民共和国水土保持法》及省级技术指南，凸显地方政府在生态保护与农业发展间的平衡考量。
水土流失长期制约粤北山区可持续发展。
佛冈县地形以丘陵为主，近年因经济林扩张、耕作方式粗放导致表土侵蚀加剧，2022年全县水土流失面积达76平方公里，其中人为因素占比超四成。
此次禁垦政策直指问题核心——通过空间管控阻断新增破坏源，同时分类处置历史遗留开垦地：对违规农作物种植限期退耕，经济林则要求采取梯田改造、带状种植等水土保持措施。
政策落地将产生多重效益。
生态层面，预计可减少年度土壤流失量12万吨，降低汛期地质灾害风险；农业层面，倒逼产业转型，推动陡坡耕地向生态茶园、林下经济等低碳模式转变。
县自然资源局负责人透露，配套的生态补偿机制正在制定，计划通过财政补贴引导农户参与退耕还林。
从长远看，这项政策体现三个治理创新：一是首次实现禁垦范围全域数字化标定，依托GIS技术建立动态监管平台；二是将水土保持与耕地保护、碳汇提升目标协同推进；三是在执法环节引入遥感监测，破解山区监管盲区难题。
中国林业科学研究院专家指出，佛冈实践为南方红壤区提供可复制的"划界管控+精准修复"样本，但后续需关注农民转产就业支持体系的完善。
划定陡坡地禁垦范围，既是对生态底线的守护，也是对发展方式的校正。
把制度红线落到地块、把治理要求落到措施、把责任链条落到执行，才能在减少水土流失、提升生态韧性的同时，为农业产业优化和乡村可持续发展腾出更稳定、更安全的空间。